Отправлено: 30.01.12 11:03. Заголовок: Мобильная группа КС

Напоминаю, открытые материалы и публикации по семье Дробинской и Разночиновскому интернату здесь

http://invasovet.myqip.ru/?1-26-0-00000002-000-0-1

В этой теме "Мобильная группа КС"- внутренняя переписка членов КС, не подлежащая широкому распространению
Спасибо за понимание

Коллеги,
С.Колосков посчитал что выработка стратегии по поездке и взаимодействию с властями
Астраханского региона должны обсуждаться более кулуарно. Я с ним согласна.
На мой взгляд необходимо определиться со сроками и составом.

Сюда же копирую нашу переписку с Альтшулером -

Клочко: В плане взаимодействия с властями - как ребят поддержать и на каком уровне?
Надо бы от Комиссии ОП РФ?
Было бы неплохо отрекомендовать их в Астраханскую Общественную палату - что Вы думаете по этому поводу?

Альтшулер:

Что касается поездки и властей, то я же писал, что надо как-то скооперироваться с Олей Канивец, которая очень в теме.
Жесткие письма по ситуации с Верой Дробинской мы подписывали вместе с Леной Тополевой. Сие не значит, что ОП не может выйти на спокойный разговор, но на сегодня совершенно непонятно с кем там разговаривать - с уетом того, чт закачалась вся власть и неизвестно не отправит ли Президен в отставку Губернатора. Но, честно говоря, мне пока совершенн непнятна программа и цели поездки. Кто-нибудь это внятно сформулировал, чтобы я иог обсудить с Тополевой?. Да и чтобы в Астрахани поняли, о чем вообще речь, с ем едут обществнники и что хотят делать.
Б.Л.

Таким образом, нужно определиться:
Какая нужна поддержка Мобильной группе
Ответить на вопросы Альтшулера, те составить программу/план поездки
Определиться со сроками и составом

Прошу высказываться
Кстати, телефон Ольги Канивец 89015630352

 Отправлено: 31.01.12 13:34. Заголовок: Информация от БЛ Ва..

Информация от БЛ
Важные новости в связи с Дробинской.
1) Вчера в 18-00 ей, наконец, принесли из опеки Распоряжение, восстанавливающее ее в правах опекуна. То есть сегодня (в последний возможный день - 31-го) она сможет в банке снять пособия. Сегодня же пишет отчеты.
2) Вместе с этим Распоряжением ей дал кучу предписаний (возобновить диагнозы, поойти снова ПМПКдля опреления вида образовательного учреждения...). В общем угроза изгнания детей из школ, куда он ходят.
Он мне пришлет эту ксиву.
3) Вера ОЧЕНЬ заинтересована в приезде коллег-специалистов. Ей действительно это очень надо.
4) Елена Андреевна Тополева сказала мне сейчас, что с готовностью поедет в Астрахань вместе с вами. И конечно напишет любую нужную бумагу. Я очень этому рад. Все-таки главный их - властей "враг" это я, а она, наоборот может воплощать конструктивное срудничество с ОП и с Координациооным советом

Так что, коллеги, с поездкой?
Состав? Даты?
Обсуждаем?

 Отправлено: 31.01.12 14:59. Заголовок: Следуя письму Елены ..

Следуя письму Елены помещаю пост от 28.01 с предложением о программе поедки

Дорогие друзья!

Согласен с идеей мобильной группы, надо ехать к Вере в Астрахань. Атака на Веру судя по всему очень серьезная. Власти там знают, что ее поддерживает Астахов, который лично с ней встречался, и Борис Львович, который писал на самый верх и говорил неоднократно с вице-губернатором. Раз они решились на атаку, значит хорошо подготовились. Подводят под статью об отобрании!

Надо и нам подготовиться.

С Верой и с некоторыми ее детьми я встречался в Москве на записи ТВ передачи. Особенно хорошее сильное впечатление на меня произвел один из ее сыновей. Говорит и ведет себя как молодой человек из "интеллигентной семьи". А ведь она "вытащила" его из ДДИ! Поэтому с моей точки зрения расследовать там нечего. Вера права. Относительно доноса на Веру и статьи. Беспорядок бывает и похуже. А раз остатки еды валяются - дети не голодные, если всю еду не доели.

О нашей подготовке.
1. Бюрократия (сбор доказательств): Создадим комиссию по расследованию данного случая с полномочиями от ОП. Поедем - составим акт посещения. На их фотографии - наши фотографии (сделаем / возьмем у Веры): дети на занятиях в кружках, делают уроки, помогают по хозяйству, гуляют, смеются, идут в школу.
Психолог побеседует с детьми, напишет заключение, добавим рисунки детей и разное другое, что полагается.

2. С этим материалом уже можно и в официальные структуры - в региональные и федеральные. Например, к Уполномоченному по правам человека в РФ с тем, чтобы проверил уже от себя, если понадобиться, но уже имея свежие позитивные факты против их негатива.

3. Поддерживаю идею Марьяны о том, что на их доводы, что дети недостаточно ухожены и недостаточно хорошо учатся, отвечать - давайте решать вопрос, как поддержатьсемью, чтобы дети остались в семье и были более ухожены и лучше учились.

4. Есть ли кто-нибудь, кто держит постоянный контакт с Верой и можер сообщить, если произойдут какие-нибудь события или новай угроза?

5. Можно было бы уже сейчас обратиться к Уполномоченному, но надо посмотреть - взвесить, какой есть позитивный материал.
Если будет письмо (от Веры или общественности) к Уполномоченному, то я договорюсь с его Аппаратом, что до официальной поездки сотрудника Аппарата я смогу вести с местными властями переговоры по телефону по поручению Аппарата как член Экспертного Совета при Уполномоченном.

С.К.

 Отправлено: 31.01.12 16:21. Заголовок: Коллеги, добрый день..

Коллеги, добрый день .

Поскольку, Сергей вернулся к содержанию предыдущих мыслей, позволю себе немного самоцитирования ( с извинениями):

1. Дорогие коллеги,
Речь идет о детях. И вопрос далеко не только правовой. Вопрос заключается, в первую очередь , в том, насколько компетентны люди, занимающиеся их судьбами в вопросах специальной психологии, коррекционной педагогики, понимании этических норм и т.д. И в том и в другом случае детей "пасут", сообразуясь либо с ущербной практикой советского периода, либо с "личными" представлениями мамы-опекуна. Усилия людей между собой никак не интегрированы, нет никакой оценки для планирования как жизни детей, так и изменения положения в ДДИ и т.д. Никакие прокуратура, следственный комитет не могут предложить системных решений. Заметьте, я не говорю о "проверке", я говорю об "оценке" и помощи обеим сторонам (методической, правовой, профессиональной, организационной).

2. По поводу контактов. Тактика.
1. Надо ехать с мандатом нашего КС. Это залог непредвзятости и заинтересованности именно в разрешении проблем детей.
2. Общаться надо со всеми за круглым столом, потому что едем помогать , а не решать кто прав, кто виноват.
3. Предложить адекватный существующий в других регионах опыт.
4. Вывести ситуацию из состояния противодействия в состояние развития новых подходов, решений.

3. В этой связи:
1. Ехать должны не менее 3 человек не понаслышке и не в "общем контексте инвалидности" знакомые с проблемами людей со сложной структурой нарушений (обязательно 1 юрист).
2. ПОДЧЕРКНУ. Ехать необходимо через контакты с Областной общественной палатой . Группа должна быть максимально независима от приоритетной задействованности с любой из сторон конфликта. И потом, это просто логично. Создан огромный сетевой инструмент ОП, который необходимо задействовать .
3. Цели : познакомиться с содержанием работы ДДИ, встретиться с Дробинской, с общественными организациями, представителями опеки и соц.защиты. Всех выслушать (сделать свои профессиональные и правовые выводы) и посадить за круглый стол. По результатам разработать совместный план деятельности (дать импульс), оценить объем помощи из других регионов (организаций). Назначить куратора от КС и работать системно. Потому что работы будет много ( не на одну поездку).

Теперь к сегодняшнему дню.
1. Я готова ехать за свой счет.
2. Хорошо бы, конечно, там побыть подольше, НО... для тех целей и задач, которые мы обозначили , на мой взгляд, 3 дней достаточно, потому что основная работа по организации профессиональной помощи всем сторонам , разработке материалов, обмену опытом и пр. развернется позже. По сути, нам необходимо будет составить Проект помощи всем обозначенным людям, группам, в котором безусловное ответственное участие должна принять область, взяв на себя целый ряд обязательств.
3. В составе группы все-таки должен быть юрист. Я упоминала, что Катя - юрист Перспектив из С.Пб. готова ехать. Ждет от нас информации . Ее основное направление : сироты, опека.
4. По-моему, Наталья спрашивает о результатах намерений членов ОП тоже ехать в Астраханскую область, которые были озвучены на сайте ОП. Озвучивала не наша Комиссия.

 Отправлено: 31.01.12 18:38. Заголовок: selena пожалуйста :..

selena пожалуйста http://oprf.ru/press/news/2012/newsitem/16521
Успех любого дела зависит от состава участников.
Как сейчас борцы с администрацией будут строить с ней диалог - мне не интересно.
Но, конечно, я от всего сердца желаю им удачи. Совершенно искренне.

 Отправлено: 02.02.12 12:45. Заголовок: Адрес Веры в живом ..

Адрес Веры в живом журнале: http://drobinskaja.livejournal.com/

 Отправлено: 02.02.12 12:52. Заголовок: Дублирую сюда из дру..

Дублирую сюда из другой темы.
Горько от бессилия. На народный штаб деньги нашлись.
http://www.komarkelov.ru/news/2012.1069/

 Отправлено: 02.02.12 16:50. Заголовок: Тоже дублирую из пер..

Тоже дублирую из переписки.

Уважаемые коллеги добрый день.

Попытаюсь суммировать ранее прозвучавшие предложения и оценки . Прошу обратить вас внимание на то, что многие коллеги адресуют свои письма в очень ограниченное количество адресов, поэтому их мнение остается неизвестным большинству. На будущее, присоединяясь к призывам Елены Клочко , предлагаю обсуждение вести на Форуме КС, специально созданном для этих целей.



1. О работе общественных комиссий на местах. Совершенно согласна с Игорем Шпицбергером о необходимости развития подобных институтов на местах. В обсуждении на Форуме идеи о необходимости выезда мобильной команды в Астрахань закладывался именно этот алгоритм: создание общественных групп (комиссий) на местах с поддержкой (курированием) членами КС. По сути , мы должны создавать сеть. Предполагаю, что использование площадки ОП и ее сети в регионах будет вполне логичным.

2. К вопросу о внесении данного предложения в Обращение о необходимости вернуть Законопроект "Об основах с.о." на доработку. Создание подобных комиссии (межрегиональных экспертных общественных групп) и т.д. к содержанию законопроекта имеют косвенное отношение. Это инициатива по консолидации общественных инициатив и институтов. Создание Положения (регламента) подобной работы скорее можно будет инициировать в Общественной Палате по результатам нашей поездки в Астрахань.

3. К вопросу, который задала Маша Островская и предложению Андрея Царева. Мы с вами подчеркивали не раз, что попытка остановить Законопроект, переработать его - лишь первый шаг на пути наших требований, связанных с МОДЕРНИЗАЦИЕЙ всей системы социального обслуживания. Данный законопроект регулируют только часть этой системы. Андрей прав, когда говорит о политической воле. Заявляя о несоответствии законопроекта, мы заявляем о необходимости ИЗМЕНЕНИЯ ВСЕЙ ИДЕОЛОГИИ РАБОТЫ в адрес, в первую очередь людей, находящихся в ситуации инвалидности. Поэтому, призывы к проявлению политической воли должны касаться того, чтобы Президент, Правительство приняли на себя обязательства :

- разработать Концепцию модернизации с составлением Федеральных программ и подпрограмм на период до 2020 года с привлечением работы над всеми эти документами общественных организаций

- ратифицировать Конвенцию по правам инвалидов в краткосрочной перспективе . Мы получим уникальный инструмент при подготовке предложений по изменению всей занодательной и нормативной базы на основе НОВОЙ ИДЕОЛОГИИ.



4. По поводу конкретных шагов в ближайший месяц.



4.1. Обращение по законопроекту готово. Его необходимо отправить в ближайшие дни (в указанные адреса), приложив к нему письмо родителей.

4.2. Подготовить пакет документов , в который должны войти: Обращение, письмо родителей, открытое письмо С-Петербургской конференции (октябрь 2011) : http://www.sborgolosov.ru/voiteview.php?voite=551, и Резолюция этой конференции (см. в Приложении к этому файлу). Этот пакет направить через имеющиеся каналы в Комиссию по делам инвалидов и г-ну Юрьеву (предложения Шорохова, Гузик, Рабиновича).

4.3. Насколько я понимаю, вопрос о поездке группы людей от КС в Астрахань решается. Такая поездка должна состояться после 8 февраля . По предварительным договоренностям в группу могут войти: , ОП- Елена Тополева (председатель комиссии), КС- Елена Клочко, Аппарат по правам человека - Татьяна Яковлева, юрист "Перспектив" (С-Пб) - Екатерина, Марьяна Соколова. Задача группы инициировать диалог всех заинтересованных и ответственных лиц и институтов в интересах детей. Обеспечить сопровождение (по всем вопросам) семье Дробинской. Помочь в разработке плана (региональной программы ) по поэтапному изменению ситуации (ДДИ, опека, квалификация специалистов и т.д.). Инициировать создание местной рабочей группы. Подготовить аналитический отчет (по всем параметрам, включая нормативную базу, действие судов, надзорные решения ) и предложения по изменению, созданию инструментов и т.д. Этот аналитический отчет и предложения также должны стать частью наших общих предложений по модернизации (см. выше).

Мне представляется , что для немедленных действий у нас уже есть все необходимые письма и обращения (п.п. 4.1., 4.2.). Эти действия должны подтолкнуть необходимость создания рабочих групп и включения наших представителей в эти группы.

Предложения , которые мы будем готовить вслед за уже созданными, должны быть максимально соинтегрированы. Я имею ввиду, что предложение по разукрупнению интернатов влечет за собой не только изменение нормативной базы в этом вопросе, но целый ряд решений, связанных с подготовкой специалистов, изменению работы Институтов повышения квалификации на местах и т.д. Вопрос о конфликте интересов , когда в директор гос.учреждения является опекуном , влечет за собой изменение целого ряда правовых норм по определению опекунства, расширения лиц и учреждений и т.д. Без изменения содержания, качества , функцонала работы ПМПК , мы не можем изменить ситуацию с тем, что не менее 30-40% детей вообще не должны попадать в систему социальной защиты. А система образования сегодня не готова ни в своих учреждениях, ни в учреждениях соцзащиты предложить индивидуальные развивающие, инклюзивные программы, потому что у нее почти нет спецалистов и т.д., и т.д.

Прилагаю к письму резолюцию конференции, которая состоялась в октябре 2011 года. Предлагаю ознакомиться (кто еще этого не сделал) с открытым письмом по прилагаемой выше ссылке. Письмо подписано почти 1100 человек.

Еще прилагаю материалы, которые мы отправляли по результатам работы международной конференции в 2005 (!) году. Многие из коллег принимали в ней участие. Они нам могут пригодиться при подготовке следующих шагов, т.к. , по сути, мало что изменилось.

С благодарностью и уважением,

Марьяна.
P.S. Упомянутые в письме приложения, просьба посмотреть в электронной почте. В ближайшее время попробуем привязать их к ссылкам на других ресурсах.

 Отправлено: 02.02.12 18:36. Заголовок: Да, Марьяна, все чет..

Да, Марьяна, все четко и по полочкам.
Михаил Терентьев сам сегодня со мной связался - по нашим общим делам.
Обсуждаем дату встречи.
Так что, жду предложений.

 Отправлено: 02.02.12 21:02. Заголовок: Дублирую из конферен..

Коллеги, размещаю письмо юриста Перспектив с ее разрешения.
Марьяна,здравствуйте! Пишет Вам Катя Таранченко, юрист "Перспектив", обещавшийся присоединится в поездке в Разночиновский инетрант,если потребуется. Я была в отъезде и к сожалению, не было возможности до сих пор участвовать в дискуссии о порложении дел в Астрахани. Хотелось бы сейчас разобраться в ситуации и подумать, какие задачи в этом контексте можно решать с юридической стороны.
Я постаралась почерпнуть информацию на форуме и из того, что я прочитала, увидела следующие возможности правовых подходов к ситуации в интернате и в семье Веры Дробинской:
1) Необходимо добиться появления чётких правовых оснований регулярного посещения волонтёрами интерната. Для этого желательно добиться подписания договора волонтёрской организации (если таковая есть) с учреждением либо с Комитетом, либо физических лиц-волонтёров с интернатом или Комитетом в том же порядке. Как показывает опыт "Перспектив", основанием ускорить процесс необходимости присутствия волонтёров является указание на законодательство об НКО, благотворительной деятельности и добровольцах, где заложены нормы об ответственности за воспрепятствование благотворительной деятельности, а также на утверждённые на федеральном уровне концепции о добровольчестве и общественно-государственном партнёрстве. Эти акты позволяют говорить о том, что развитие деятельности волонтёров учреждениях - официальный курс социальной политики государства.
Вторым аргументом, может быть определение в ходе ознакомления с интернатом недостаточности объёма социальных и реабилитационных услуг, оказываемых им, по отношению к тому объёму, который утверждён региональными стандартами оказания социальных услуг (мне удалось найти эти стандарты, если потребуется я могу их переслать), а также фактическим потребностям детей в реабилитации (потребности конкретных детей, видимо, нужно будет описать с помощью специалистов). Таким образом, то,что учреждение по объективным и субъективным причинам не обеспечивает весь необходимый объём помощи делает нарушающим права детей отказ от волонтёрской помощи.
Соответсвенно дальше важно разработать программу развития добровольческой помощи на территории интерната и обозначить меры содействия, которые сможет обеспечить интернат и Министерство соцразвития.
Можно также на основании нормативных актов, рекомендующих создания Попечительских советов, рекомендовать создание такого Попечительского совета с включением в него заинтерсованных представителей общественности, наделить его полномочиями контроля и содействия деятельности интерната.

Насколько я поняла, препятствием к осуществлению уолонтёрко деятельности в интернате является его труднодоступность (удалённость от города и отсутствие дороги), поэтому также стоит говорить о том, что основная цель социального и реаблитационного обслуживания детей-инвалидов - это их социальная адаптация и интеграция, таким образом, важно разработать конкретные меры по обеспечению возможности интеграции детей в городское сообщество, обеспечния возможности их выездов и приезда к ним (строительство дороги? перенос интерната в ближе к городу?)

2) Необходимо рассмотреть вопрос качества и полноты осуществления обязанностей опекуна интернатным учреждением, сравнить его с действиями, которые как опекун, осуществляет физическое лицо, в частности Вера Дробинская. Обычно при сравнеии выявляется, что опекун заботиться о том, чтобы обеспечить подопечным качесвтенное заполнение ИПР органами МСЭ, получение нажных услуг по реабилитации, необходимые медицинские обследования и помощь, зачисление детей в образовательное учреждение и дальнейшее обучение, знает его индивидуальные потребности и стремится их удовлетворять. У интерната чаще всего нет даже достаточного штата соцработников для осуществления столь индивидуального подхода, ИПР детей пустые,большинство детей не получают образования и обеспечены техсредствами, медицинское освидетельствоание проходит формально, об индивидуальных потребностях детей не говорится, им даже часто не обеспечена возможность иметь личные вещи.
Такая ситуация может показать, что интернаты не могут каачественно исполнять функции опекунов по объективным причинам отсутсвтия штата и квалификации для этого. Данный вывод хочется положить в обоснование а) необходимости организации семейного устройства детей, установления индивидуальной опеки над ними, дальнейшей поддержки этих семей , б) необходимости реформирования законодательства об опеке и гражданского кодекса, которые запрещают назначение опекунов лицам,проиживающим в учреждениях соцобслуживания и стимулирования назначения каждому ребёнку индивидуального опекуна, даже при проживании его в интернате, а не в семье(например, уже сейчас есть возможность назначения одновременно двух опекунов - интерната и заинтересованного физического лица).
У "Перспектив" уже есть проект изменения закона об опеке, в котром отражены эти идеи, можно было бы использовать этот текст.

3) Важно разобраться в легальности требований и претензий органов опеки по отношению к Вере Дробинской (это можно сделать имея текст этих требований) и помочь ей составить юридическую грамотную позицию по отношению к этим требованиям и необходимости их исполнения. Также, насколько я успела понять, стандартами социальных услуг Астраханской области предусмотрено, например, "Оказание помощи в уходе за детьми, другими нетрудоспособными или длительно болеющими членами семьи должно в значительной мере освободить от этой обязанности остальных членов семьи и позволить им заниматься другими делами дома и на работе". Также предусмотрены и другие социальные услуги, предоставляемые на дому. Важно понять,правомерно ли отказывают в этих услугах Вере. И конечнго предложить варианты создания системы сопровождения семьи с детьми инвалидами.

Марьяна, это первые идеи, которые приходят мне в голову при ознакомлении с ситуацией, но у меня довольно мало информации о ней (только из форума). Поэтому я хотела попросить Вас переслать мне какую-то дополнительную информацию, если она есть, помимо той, которая содержится на форуме, а также своё мнение по поводу моих идей. Если сочтёте нужным,продублируйте, пожалуйста, моё сообщение на форуме КС (я пока там не зарегистрировалась), или просто посоветуйте кому лучше его ещё отправить для обсуждения. Борису Альтшуллеру?Елене Клочко?

Всего доброго!
С уважением,
Таранченко Катя,
юрисконсульт СПбБОО "Перспективы"
+7 921 553 34 67

 Отправлено: 02.02.12 21:05. Заголовок: Мой ответ Екатерине...

Мой ответ Екатерине.

Дорогая Катя, добрый вечер.

Спасибо Вам большое за письмо и предложения. Вы , на мой взгляд, совершенно точно определили алгоритм возможных действий и предложений в контексте озвученных проблем. Я думаю, что более детальные оценки и решения имеет смысл принимать по факту знакомства со всеми сторонами на месте. Поле (по своим направлениям) оценки, помощи и планирования различной деятельности - очень большое. Наша информация в основном связана с позицией и письмами самой Дробинской, письмами правозащитников. В принципе, на форуме эта информация представлена в достаточном объеме. Поездка группы, разной по составу (в профессиональном смысле) , но объединенной общей целью , должна помочь выработать КОМПЛЕКС мер по разрешению ситуации и дальнейшей работе. Для меня очевидно, что мы столкнемся с тем, что есть целый ряд проблем, связанных с неисполнением уже существующих законодательных норм и проблем, которые в принципе не могут быть разрешены в отсутствие этих самых норм (или несоответствия норм правам ребенка , человека).

Думаю, что ситуация в Астрахани типична в целом для страны, поэтому анализ причин и предложения по изменению будут касаться всех. Порядок предложений будет разным: от конкретных действий в Астрахани до предложений по изменению федеральных норм по разным вопросам.

Так что вопрос стоит в том, чтобы соорганизоваться и ехать. Как Вы , наверное, прочитали, поездка планируется после 8 февраля. Для Вас возможно с нами поехать?. Мы в этом очень заинтересованы, но , как я уже говорила, финансируемся "за свой счет".

Я размещаю Ваше письмо и свой ответ на Форуме.

С благодарностью,

Марьяна.

 Отправлено: 03.02.12 11:16. Заголовок: Размещаю здесь матер..

Размещаю здесь материалы из внутренней переписки членов КС
В связи с этим вынуждена была убрать наши личные посты по обсуждению финансов и возможностей личной поездки.
Прошу отнестись с пониманием

 Отправлено: 03.02.12 11:18. Заголовок: 1 мая 2011 г. Презид..

1 мая 2011 г.
Президенту Российской Федерации
Медведеву Д. А.

Копия:
Уполномоченному при Президенте РФ по правам ребенка
Астахову П.А.
Губернатору Астраханской области
Жилкину А.А.

От: Дробинской В.О.
Прож. Астрахань, ул. Майская 54,
т. 8 927 556 31 78


Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Уже в течение десяти лет я являюсь опекуном нескольких детей. Мой опыт – уникальный опыт по воспитанию детей, взятых из детских домов с тяжелыми заболеваниями, опыт по лечению и воспитанию этих детей. Это опыт позитивный. Это опыт радостный, потому что успешный. До сих пор никем не оспаривалось, что детям у меня хорошо, и что здоровье их благодаря моим усилиям улучшается. Мне помогают в этом и школы, где мои дети учатся, и врачи, которые моих детей смотрят. В декабре 2010 года у нас в гостях побывал Павел Алексеевич Астахов, который затем рекомендовал Астраханским властям развивать мой опыт и оказывать моей семье всемерную поддержку.
То, что я делаю, важно для всего государства, и может указывать путь и направление, по которому надо идти, чтобы дети-сироты нашли и семью и возможность улучшить свое здоровье. Однако астраханские власти, в лице органов опеки и попечительства, вместо того, чтобы помочь мне, в частности в организационных вопросах, оказывают на меня и на моих детей давление, пытаются запугать меня и моих детей. К примеру, проверки опеки положено делать раз в полгода. Однако только за 2011 год (четыре месяца), у меня было пять (!) проверок опеки, только за март 2011 года – три! Уже трижды за этот год запрашивали в школах, где мои дети учатся, развернутые характеристики, то же самое в поликлиниках, где они стоят на учете, от лечащего врача, из психоневрологического диспансера (ПНД).
При этом о соблюдении врачебной тайны, о соблюдении частной жизни, о том, чтобы пощадить чувства детей, органы опеки вообще не заботятся. Они ЗАСТАВЛЯЮТ своих сотрудников снова и снова проверять меня, не скрывая, что им нужна именно негативная информация. Моих детей откровенно запугивают, заявляя, что могут их забрать в детдом, создавая у них чувство страха, которое существенно осложняет им жизнь. Наш лечащий врач Зубкова Н.М. за последний год уже в четвертый раз вынуждена писать в Министерство социального развития и труда Астраханской области, осуществляющее деятельность по опеке и попечительству, справки о состоянии здоровья моих детей (причем для этого ее даже «выдергивали» из отпуска). ПНД и меня саму ЗАСТАВЛЯЮТ ставить детей на учет и оформлять им инвалидность, вопреки моему мнению и мнению врачей. В декабре 2009 года на школы, где мои дети учатся, было казано давление, их пытались ЗАСТАВИТЬ перевести детей на обучение по программе для умственно отсталых. Все мои жалобы губернатору области Жилкину А.А. передаются в опеку, которая просто пишет очередную отписку и продолжает в том же духе дальше. Только вмешательство Федеральных властей и Трусовской районной прокуратуры остановило тогда этот беспредел.
Несмотря на мои неоднократные просьбы предоставить моим детям сопровождение психолога из ПНД, никакой психолог нам предоставлен не был. Однако органы опеки не стесняются писать ложь, что я, якобы, от всякой помощи отказываюсь, что неправда. В том числе эта ложная информация была представлена в ответ на запрос из Минздравсоцразвития России, о чем Министерство сообщило члену Общественной палаты РФ Б.Л. Альтшулеру.
Несмотря на высказанное в декабре 2010 г. властям Астраханской области мнение о возможности передать мне под опеку воспитанника Разночиновского ДДИ Василия Макарова, я до сих пор получаю только отказы. Таким образом, вместо того, чтобы организовать помогающее сопровождение на начальном, самом проблемном, этапе проживания ребенка в семье, власти просто «заперли» его в ДДИ.
Несмотря на указание Павла Алексеевича Астахова помочь мне видеться с моим бывшим воспитанником инвалидом детства Серажитдиновым Рамазаном, который 9 из 10 лет своей жизни жил в моей семье и которого в июле 2010 года суд передал его родителям вопреки всякому здравому смыслу, органы опеки в лице их областного руководителя Горн Е.В. лицемерно пишут, что не могут вмешиваться в частную жизнь семьи Серажитдиновых.
При этом Горн Е.В. незаконно вмешивается в частную жизнь моей семьи, запугивая моих детей, выдавая сведения о нашем бюджете на всю страну в выступлении по телевизору (программа «Пусть говорят»), ложно заявляя в этой программе, что пенсии и пособия моих детей являются, якобы, моими личными доходами, заставляя меня лечить и воспитывать детей, так, как астраханская опека (не имеющая никакого опыта в выхаживании таких сложных детей, ни педагогического и ни медицинского образования) считает возможном. И практикует такое вмешательство снова и снова.
Вся деятельность органов опеки и попечительства Астраханской области доказывает, что этим органам не нужно, чтобы находящиеся в сфере их ответственности дети выздоравливали и росли полноценными гражданами своей страны. Они пытаются заставить опекунов, в частности меня, воспитывать наших детей так, чтобы они не умели ни читать, ни писать, жили в страхе и вырастали бессловесными рабами, пополняя впоследствии население ПНИ. Мне за все время, сколько я занимаюсь воспитанием детей, ни разу не была оказана поддержка властей по улучшению моих жилищных условий. Все, что было сделано, сделано силами меня и моих друзей. Однако при этом органы опеки почти при каждой проверке, которые происходят бесконечно, то рано утром, то поздно вечером, упрекают меня, что, по их мнению, мы живем слишком бедно (хотя у детей есть все необходимое, и они счастливы). Логика Астраханской опеки не поддается пониманию: в Разночиновском ДДИ, по их мнению, условия для детей идеальные. А у меня, где те же дети, жившие в интернате «как овощ», выздоравливают, учатся в обычной школе и счастливы, по их мнению - плохо!
Я считаю, что деятельность органов Астраханской опеки прямо противоречит их прямому назначению по защите прав детей, права ребенка на семью, поддержке семейному устройству детей и поддержке опекунов и попечителей. Прошу Вас вмешаться и срочно принять меры по защите от такой «опеки» в первую очередь детей, моих детей. Которые из-за такого отношения опеки все время живут в страхе потерять маму и семью.

С уважением Дробинская В.О.

 Отправлено: 03.02.12 11:41. Заголовок: Отчет о командировке..

Отчет о командировке в г. Астрахань заведующего офтальмологией
ФГУ МНИИ педиатрии и детской хирургии Росмедтехнологий, к.м.н., Скрипца П.П.

В период с 11 по 14 августа 2009 года были консультативные осмотры: в поликлинике 17 детей, находящихся под опекой, в Разночиновском специализированном детском доме (ДД) – 67 детей, в Детском доме г. Астрахани – 9 детей.
За время проведения осмотра вышеуказанных детей обращало на себя внимание несоответствие диагноза в истории болезни и настоящего состояния ребенка более чем в половине случаев и преобладание терминальных стадий при врожденных заболеваниях, требовавших хирургического лечения (в Разночиновском детском доме). Так же среди осмотренных в ДД г. Астрахани имеются дети (11-12 лет), которым не было проведено хирургическое лечение косоглазия в стандартные сроки (4-6 лет), не назначены очки и специализированное лечение.
В результате осмотров выделена группа детей, требующих планового хирургического лечения или специализированной офтальмологической коррекции и функциональной терапии.
Разночиновский специализированный детский дом:
1. Куренев Кирилл, 15 лет – хирургическое лечение посттравматической катаракты с имплантацией интраокулярной линзы.
2. Гарбуз Кирилл, 10 лет – хирургическое лечение катаракты, возможно с имплантацией интраокулярной линзы.
3. Гамазова Надежда, 14 лет - хирургическое лечение осложнений ретинопатии недоношенных.
4. Емельянов Николай – органосохранное хирургическое лечение осложнений ретинопатии недоношенных.
5. Лебедев Борис, 10 лет – органосохранное хирургическое лечение осложнений ретинопатии недоношенных.
6. Ковраева Ангелина, 10 лет – органосохранное хирургическое лечение осложнений ретинопатии недоношенных.
7. Джагуров Даниил, 9 лет – органосохранное хирургическое лечение осложнений ретинопатии недоношенных.
8. Шавырина Елена, 9 лет - органосохранное хирургическое лечение осложнений ретинопатии недоношенных.
9. Ракина Нина, 5 лет – назначение очков, стимулирующее лечение, при отсутствии эффекта от лечения – хирургическая коррекция сходящегося косоглазия.
10. Крашенинников Дмитрий, 7 лет – назначение очков, стимулирующее лечение, при отсутствии эффекта от лечения – хирургическая коррекция расходящегося косоглазия.
11. Щербаков Владимир, 16 лет – хирургическая коррекция расходящегося косоглазия.
12. Кащев Артем, 17 лет – специальная контактная коррекция миопии очень высокой степени, после этого – хирургическая коррекция расходящегося косоглазия.
13. Молчанова – зондирование носослезных каналов.
14. Бахмудов Артур, 15 лет – косметическая хирургическая коррекция расходящегося косоглазия.
15. Юрченко Рая, 17 лет – косметическая хирургическая коррекция сходящегося косоглазия.

Детский дом г. Астрахани
16. Кульжумурова Диана, 12 лет – хирургическая коррекция сходящегося косоглазия.
17. Шелкоплясова Виктория, 12 лет – хирургическая коррекция сходящегося косоглазия.
18. Дудников Гена, 11 лет – косметическая хирургическая коррекция расходящегося косоглазия.
19. Марушев Максим, 12 лет – хирургическая коррекция симблефарона.
20. Полежаев Алексей, 10 лет – назначение очков, стимулирующее лечение, при отсутствии эффекта от лечения – хирургическая коррекция сходящегося косоглазия.
Хирургическое лечение вышеуказанных детей должно проводиться в офтальмологическом стационаре в плановом порядке. А детям №п\п с 1 по 8 требуется квота на оказание высокотехнологичной медпомощи, согласно Приказа Минздравсоцразвития 786Н от 29.12.08 (раздел 11).
Поверхностный анализ историй болезни осмотренных детей выявил ненадлежащее качество проводимых диспансерных осмотров по офтальмологическому профилю, формальный подход к его проведению, отсутствие назначений очков и лечения при выявлении патологии. Запущенность врожденных заболеваний приводит к проявлению осложнений далеко зашедшего патологического процесса, что у 3 детей привело к отсутствию возможности проведения органосохранного хирургического лечения: Помещева Румия, 12 лет; Мухамедова Жанна; Пыткова Таня, 17 лет. Сотрудники детских домов не ориентированы специалистом правильно о необходимости и виде специализированного лечения. Учитывая этот факт можно предположить такое же состояние диспансерных осмотров по другим специальностям.
Заключение. В связи с большим количеством выявленной тяжелой, ранее не леченой, патологией органа зрения у воспитанников детских домов рекомендую проведение диспансерных осмотров данной категории детей осуществлять бригадой независимых специалистов (например, МНИИ педиатрии и детской хирургии) для раннего выявления и своевременного специализированного лечения детей с патологией различных органов и систем. Данный опыт проведения диспансеризации в регионах уже имеется у специалистов института по осмотру организованного детского населения и детей детских домов Чукотского АО, Сахалинской области и Республики Чечни).

Зав. офтальмологией, к.м.н. Скрипец П.П.

 Отправлено: 03.02.12 12:01. Заголовок: Сообщение от Игоря Ш..

Сообщение от Игоря Шпицберга

Дорогие коллеги!

Пересылаю Вам переписку с Верой Дробинской ( с ее разрешения), первое письмо внизу текста.
Мне кажется неслучайным, что параллельно обсуждению проекта закона опять возникает эта тема с опекунством.
Очевидно, что в не зависимости от того какие предложения в закон мы вносим необходимо думать о том КАК обеспечить контроль за выполнением самых лучших из наших инициатив (конечно, в предлагаемых коллегами материалах этот вопрос ставится).
Все таки, мне думается, что вариант создания экспертных советов (по образу нашей комиссии) на местах, позволил бы контролировать выполнение любых позитивных инициатив и способствовать решению "сложных" вопросов - такик как Верин.
Может быть - внести в наш текст предложение о создании таких советов как контролирующего инструмента со стороны заинтересованной общественности?


Вера пишет:

Игорь, да, конечно. Я хотела уже выступить с заявлением в Конституционный суд, но если будут поправки, то еще лучше. Сам видишь, государство на данный момент не справляется с защитой прав детей - инвалидов, и других инвалидов. Правоохранительные органы не умеют, не знают и не хотят, тут и особенности менталитета срабатывают, многие тоже считают, что эти люди типа - доживают свой век, и хватит с них.
Значит, первое: у нас есть статья ГПК РФ, где написано, что каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые ссылается. Но в отношении инвалидов или детей, где они даже не являются непосредственно сторонами, а выступают, как бы опосредовано, через представителей, это правило не работает или работает порочно. Т.е. - в отношении меня: я действовала в интересах ребенка. У меня дома было несколько больных детей. Один - тяжело болен. Я не присутствовать на суде не могу, потому что адвокаты вообще часто ненадежные (к примеру, в мое отсутствие контора прислала не того адвоката, с которым я договаривалась, а двух других. которых я не знаю, и суд это устроило). На одном из судов судья не разрешил мне позвонить домой и узнать, как дела, когда дома был Данилка с температурой, а заседание суда было подряд пять часов. Могу я в этом обстановке что-то еще пытаться доказать?
Так и получается, что тот, с кем ребенок, в более незащищенном положении, чем другая сторона, у которой развязанны и руки и силы. А зачастую, увы, и агрессия.
Я считаю, что суд должен в первую очередь обеспечить сохранность интересов тех, кто в сиду обстяоетльств не может свои интересы самостоятельно защищать (к примеру, инвалиды, дети, и те, кто за ними ухаживает). Защищать надо в том числе и путем ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ. К примеру, с Данилкой - другая сторона привела левого педиатра, который его видел-то бегло один раз, он заявил, что ребенок слепой, глухой, не говорит(наврал, короче), "ну какие у него могут быть привязанности?", и судья принял решение, где написано, то СЕмейный кодекс, а именно статья о привязанностях к нему неприменимы. Т.е. - идет речь о дискредитации, пользуясь беспомощным положением больного ребенка и того, кто за ним ухаживает. Ты сам видел, что этот ребенок очень ко мне привязан, более того, его здоровье стоит под угрозой сейчас из-за отчаяния из-за разрыва с близкими. Эти интересы не защишены в суде, более того - попраны. Обжалование толку вообще не дает.
Я считаю, что такие решения должны вступать в законную силу только после проверки независимым судом - к примеру, из другого города. Иначе при тотальной коррупции других механизмов защиты нет.
Для опекунов и тех. кто воспитывает детей длительное время, должны быть применимы нормы законов о кровных родственников. К примеру, у меня с Данилкой - суд отказал мне в праве видеться с ним, мотивируя, что я - не родственник. А ведь он прожил у меня девять лет в семье. Я думаю, это должно НЕ касаться имущественных споров (чтобы не было злоупотреблений) а только тех, где защищается право жить с кем -то или право видеться с кем-то). Здесь привязанность должна определятся только путем экспертизы, даже в том случае. если между сторонами спора нет(а вдруг они договорились за деньги?). И решать суд должен исходя из првязанности.Т.е. - привязанность должна быть защищена законом, именно В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ, иначе не имеет смысла вообще все семейные устройства. Есть. конечно, аналогия - но суды хотят применяют ее,хотят - нет. В к Данидке не применили - и ему сейчас хуже стало. Закон же к применению обязателен.
К примеру, у моего знакомого сын инвалид. Сыну 19 лет. Жена видеться с ним не дают. сын лежачий. НЕТ закона, который обяжет жену дать видеться с сыном, потому что они совершеннолетний. А сам осуществить свое право видеться с отцом сын не в состоянии. Это должно быть в законе обговорено, возможность выступать в суд и для совершеннолетних граждан, недееспособных.
Такие решения должны вступать в законную силу только после проверки обязательной в другойм городе в суде не ниже областного. Т.е. - астраханские к примеру - в Саратове в областном суде. Во избежание коррупции - к сожалению тут деньги играют большую рль надо. чтобы было неизвестно, где будет проверятся решение.
Иначе, получается, как с Разночиновкой: конвейером признают всех недееспособными, не глядя на них. Обжаловать некому, как эти ребята вообще могут что-то обжаловать? Стороны довольны, опека довольна, прокуратура довольна, а человек пожизненно заперт без права на освобождение.
Учитывая роль правозащитников в охране интересов этой категории граждан надо допустить правозащитников (и не только организации) защищать интересы этих людей, иначе просто эти интересы вообще некому защищать. Суду требуется только установить, нет ли материальной заинтересованности у того, кто выступает с иском в суд от лица ребенка или недееспособного.
Учитывая то, что творилось в стране, я считаю необходимым придать этим поправкам обратную силу - и все решения судов проверить, ВСЕ, что были. Восстановить нарушенные права детей и инвалидов, и привелечь к ответственности в первую очередь тех, кто их нарушил, в том числе и судей.
Иначе мы не добьемся того, чтобы справедливость в судах была.
Буду рада быть в курсе того, как идут поправки.

Еще цитата из Дробинской

Но что бы мне конкретно помогло - это признания за опекунами право на родственные отношения в смысле привязанносчти аналогично родственным на законодательном уровне. Т.е., я ищу, кто бы помог внести проект в Гослдуму, кто бы закрепил за детьми право привязанности к опекуну и усыновителю, чтобы требовать потом право на общение и правыо на некоторые другие действия (типа, к примеру, если пропадает человек, о запрос могут подавать только близкие родственники. а опекун к ним не относится)
Это очень плохо.
Вот что-то такое на законодательном уровне надо менять. И к примеру, дети-инвалиды из Разночиновки привязалсиь к шефам, а руководство послало шефов на фик. В суд подавать бесполезноя, закона такого нет. А надо, чтобы был. И, к примеру, защищать права инвалидов, детей, должны иметь право и общественники. Иначе складывается ситуация, когда права их вообще некому защищать. К примеру, как в Разночиновке. или как с Данилкой - они не нужны родственникам живые.
Можно что-то такое выдвинуть?
Вера Дробинская

Комментарий БЛ.Альтшулера

Вот по-моему очень важное (в общем правовом плане - признание недееспособности и т.п.) письмо Веры. Одна цитата:
"Иначе, получается, как с Разночиновкой: конвейером признают всех недееспособными, не глядя на них. Обжаловать некому, как эти ребята вообще могут что-то обжаловать? Стороны довольны, опека довольна, прокуратура довольна, а человек пожизненно заперт без права на освобождение."
Б.Л.

 Отправлено: 03.02.12 12:04. Заголовок: Письмо Анатолия Раби..

Письмо Анатолия Рабиновича

Уважаемые коллеги!

Читаю я все эти истории с нашими детьми-нвалидами и волосы встают дыбом.
Я долго думал, что было бы возможно сделать, чтобы самым эффективным и что очень важно в данных обстоятельствах коротким способом помочь Вере Дробинской и многим похожим на нее защитникам прав детей о которых мы не знаем? Как правильно донести до руководства страны наши предложения и по опеке и по патронату и по сопровождаемому проживанию и в целом по социальной и семейной политике государства?
Мне пришла в голову одна идея которую предлагаю уже на этой неделе обсудить и начать реализовывать прямо в начале следующей недели.

По моей информации до конца февраля Президент РФ проведет очередное заседание Президентского совета по делам инвалидов.
Никого из нас в его составе нет, но мы можем обратиться с официальным письмом к главе государства, не только с Обращением по многочисленным случаям нарушения прав наших детей, но и с конкретными предложениями:
- пригласить на очередное заседание Президентского совета саму Веру Дробинскую;
- дать поручение Правительству РФ подготовить соответствующие предложения по реформированию всей системы.

С целью достижения наиболее действенного результата предлагаю копию данного Обращения направить советнику Президента РФ по социальным вопросам Е.Л.Юрьеву и договариваться на скорейшую встречу с ним для его информирования по данному вопросу.
Если данное предложение в целом будет Вами поддержано, большая просьба умеющим писать такого рода обращения составить соответствующий текст и что очень важно согласовать его в окончательной редакции до конца этой недели, с тем, чтобы я лично в понедельник передал его в Администрацию Президента РФ.

Жду от всех Вас комментариев. Времени у нас сейчас критически мало, а шанс помочь есть.

С большим уважением ко всем Вам,

Анатолий Рабинович

 Отправлено: 03.02.12 12:07. Заголовок: Письмо Романа Дименш..

Письмо Романа Дименштейна

Уважаемые коллеги!

У меня есть пара вопросов, хочется яснее понять ситуацию
и лучше сориентироваться в наших возможностях.

Из обсуждения видно, что пока что в России никому не удалось
помочь Вере вернуть того ребенка, которого у нее отняли.
Не смогли также помочь ей получить под опеку Васю Макарова.
Это значит, что люди, которые тогда были в это вовлечены,
а также те, кто помогает Вере сейчас, не нашли способов
справиться с этими проблемами.

Что у нас улучшилось сейчас, какие ресурсы у нас появились,
благодаря чему мы можем ставить новые столь серьезные задачи?
Действительно, очень хотелось бы ˝вмешаться˝ и ˝улучшить˝,
но на что мы сейчас можем делать ставку? Хочется понимать,
что изменилось, что дает нам шанс.

Второй вопрос - к Анатолию и всем участникам переписки.
Может ли кто-то вспомнить, как по какой-то социальной проблеме
удалось добраться до Президента и благодаря этому что-то улучшилось?
Или имеется в виду, что раньше никто не мог ˝как следует˝ добраться до
Президента, а теперь у нас появилась серьезная возможность это
сделать?

Буду рад получить информацию по этим вопросам

Роман Дименштейн.

 Отправлено: 03.02.12 12:19. Заголовок: Уважаемый Роман, доб..

Уважаемый Роман, добрый день.
Не уверена, что это прозвучит как ответ на вопросы, скорее размышления "на заданную тему". Тему, на мой взгляд , важную для осмысления, за что - спасибо.

Основные усилия, которые предпринимались в контексте проблем семьи Веры и детей были связаны с двумя параметрами:

1. правозащитной работой с привлечением надзирающих институтов (государственных и общественных - созданных государством). Эта работа, по объективным причинам упирается в очевидный конфликт, суть которого в том, что правозащитники исходят из базовых ценностей международных документов, а надзирающие органы (прокуратура, следственный комитет) за соблюдением существующих норм закона и различных ведомственных актов, которые, к сожалению, этим самым базовым ценностям, как правило не соответствуют. Специфика организации работы аппаратов уполномоченных имеет проблемы , связанные с возможностью комплексного анализа ситуации на междисциплинарной основе , т.к. " заточено" на право (см. выше). Любое право должно быть обеспечено возможностями применения. Правозащитники, как правило не обладают специальными знаниями о специфических формах работы и ее содержании, а все остальные вынуждены настаивать на реализации этого права в системе, которая далека от реальных нужд конкретных людей.
2. организацией адресной помощи семье и детям (медицинской, психолого-педагогической, волонтерской). Причем, профессиональная помощь оказывалась , как правило, за пределами области, что связано с отсутствием возможности получить ее на месте и, что, к сожалению , не делает ее системной. А дети в ней нуждаются на постоянной основе.

Мы сегодня предлагаем другой алгоритм подхода к оценке подобных ситуаций и возможности их разрешения:

- совместная ( с представителями всех сторон и при участии разных институтов - правозащитных, профессиональных, общественных) оценка проблем и потребностей для их разрешения. ДИАЛОГ, А НЕ ПРОТИВОПОСТАВЛЕНИЕ.

- создание областной рабочей группы (на тех же принципах)

- разработка общего плана действий с инструментами,зонами ответственности и т.д.

- курирование всей этой работы со стороны "центра" для привлечения различных специалистов, практик и пр., а также для разработки КОНСОЛИДИРОВАННЫХ предложений по изменению нормативной базы . .......

По поводу обстоятельств, которые могут способствовать положительным результатам.

1. Абсолютно прагматично. Политическая и общественная ситуация таковы, что власть вынуждена менять свои позиции в отношении общественных инициатив.

2. Мы - общественники тоже меняемся. Коллеги, представленные в КС - самодостаточные в профессиональном смысле организации, которые , пройдя "период накопления сил и знаний" понимают, что необходимо их консолидировать, т.к. дальнейшее развитие невозможно - мы исчерпали возможности пространства для самодеятельности. Мы "вынуждены" его расширять за счет существующей государственной системы, т.е. менять ее.

3. Вновь созданный КС при ОП в сложившихся обстоятельствах (см. п.1) очень удачный инструмент не только в контексте возможности консолидироваться, обсуждать и принимать совместные решения, но и потому, что для власти , которая ищет приемлемые (понятные для нее) площадки диалога - площадка ОП будет очень импонировать. Ответ прост - она сама когда-то ее создала, но забыла придать этому значение. Сейчас это значение "значительно" выросло.

Как-то так в общих чертах :).

А по поводу доступа к "телу". Почему нет? На самом деле , тому же Терентьеву или Крупенникову очень важно иметь грамотно подготовленную информацию, т.к. для них она - возможность проявить себя в качестве зрелых востребованных политиков. Личные контакты с исполнителями (чиновниками) высокого уровня тоже никому никогда не вредили. Это нам кажется, что наши проблемы очевидны. Немногим более месяца назад, г-н Путин с удивлением комментировал, что пандусы, сделанные в Белом доме, оказывается не соответствуют необходимым требованиям угла наклона. Для него это было откровением.....

Количество имеет свойство рано или поздно перерастать в качество :))

С благодарностью и добрыми пожеланиями,Марьяна.

 Отправлено: 03.02.12 12:22. Заголовок: Письмо Анатолия Раби..

Письмо Анатолия Рабиновича

Уважаемый Роман и дорогие коллеги!

Попытаюсь ответить на вопрос Романа адресованный лично мне.

В отличие от многих из Вас я вообще до недавнего времени не был вовлечен в столь серьезную проблему связанную с детьми с инвалидностью и конечно совсем ничего не знал до всей этой переписки о проблеме в семье Веры, да и саму Веру к сожалению я до сих пор не знаю. Поэтому точно ответить на вопрос что изменилось с недавних времен вряд ли смогу. Но есть некоторый собственный опыт который позволяет надеятся на то, что именно в эти ближайшие месяцы у нас есть возможность ВПЕРВЫЕ обратить на себя значительное внимание. Отвечаю почему я так думаю.

1. Для начала хочу напомнить Роману, что именно благодаря общественным и некомерческим организациям, в январе прошлого года, нам всем удалось привлечь внимание СМИ, должностных лиц к ситуации в Павловском интернате Ленинградской области о которой лучше может рассказать Мария Островская. Ситуация там реально стала меняться.
2. Полностью согласен с видением Марьяны Соколовой в части нынешней общественно-политической ситуации в нашей стране. Наша власть живет и хоть как то прислушивается к нам только в период федеральных выборов. У нас с Вами есть уникальный шанс просто воспользоваться моментом, иначе следующую попытку придется делать через 5-6 лет. Смысл этой попытки на мой взгляд состоит в том, чтобы на примере семьи Веры и тысяч подобных семей в нашей стране показать всю убогость нынешней системы ВСЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ в нашей стране. Она реально нуждается не в поправках и в корректировке, а в решительном изменении. В нашем случае в духе той же Конвенции о правах инвалидов.
Так вот используя сегодняшнюю нашу с Вами консолидацию и наоборот возможную модернизацию всей политической системы в стране именно в этом году, я и предлагаю воспользоваться имеющимся у многих из нас административном ресурсе и донести до "нового" руководства страны нашу АЛЬТЕРНАТИВНУЮ КОНЦЕПЦИЮ СОЦИАЛЬНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ (ОБСЛУЖИВАНИЯ), которая безусловно должна включать в себя вопросы реформирования нынешних ПНИ и сиротских учреждений для детей с инвалидностью. К сожалению мы в течение последних 2-3х лет не смогли вынести на общественное обсуждение наше видение КОНЦЕПЦИИ СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ В РФ, а сейчас настало время донести до руководства нашей страны позицию о необходимости создания отдельного Министерства по делам семьи и детей, как консолидирующей структуры, способствующей интеграции и межведомственной вовлеченности при реализации этой концепции.
И последнее. Не мы с Вами созываем Президентский совет по делам инвалидов, не мы докладываем предложения по Стратегии-2020, не мы вносим новый проект Гражданского Кодекса, разные законопроекты по социальной защите и т.д. Но именно мы и никто кроме нас не сможет повернуть дискуссию по эти вопросам в нужном именно нам русле. Мои предложения направлены на то, чтобы Президент страны и вся вертикаль власти услышала на Президентском совете не только о проблемах колясочников, слабовидящих и слабослышащих (при всем к ним уважении), но и о проблемах людей с ментальной инвалидностью, о положении в ПНИ и сиротских учреждениях в которых оказывается более 70% нашей категории детей , чтобы именно в разрезе обсуждения и принятия решения по Стратегии-2020 именно социальная защита населения и модернизация всех ее институтов не уходили, как сейчас на второй план, оставляя место здравоохранению, образованию и пенсионному обеспечению. Чтобы новый Гражданский Кодекс учитывал наши с Вами предложения по недееспособности, ограниченной дееспособности.
Всего этого, на мой взгляд можно постараться добиться именно в течение февраля - июня нынешнего года и с сентября в рабочем режиме, после принятия соответствующих решений реализовывать на практике.

С уважением ко всем Вам,

Анатолий Рабинович

 Отправлено: 03.02.12 12:29. Заголовок: Сообщение Светланы Б..

Сообщение Светланы Бейлензон

Уважаемые соработники, очень хорошо, что тема продуктивности и перспективности работы с государством всплыла сейчас в наших диалогах.
В маленькой книжке о синдроме Ретта, подготовленном изд-вом "Теревинф" годы назад, одна из американских родительниц говорит примерно такие слова:"НЕ ДУМАЙТЕ, ЧТО ВАШИ БЛИЗКИЕ ЧИТАЮТ В ВАШЕМ СЕРДЦЕ". Эта замечательная мысль мне как родительнице очень многое раскрыла. Часто ли МЫ САМИ слышим и понимаем собеседника?
Чиновники не всесильны и выполняют свои обязанности в соответствии с инструкциями. При этом в силу специфики работы они многого не знают и не понимают. Как РОДИТЕЛЬНИЦА (а не специалист и не правозащитник) я ОБЯЗАНА рассчитывать на успех и взаимодействие (я же не получаю зарплату за свою работу, а время и силы жизни стремительно истекают) - поэтому иду к чиновникам и объясняю ситуацию - так, как объяснила бы самой себе, пока у меня не было больного ребенка. Международное право (ля юриста или чиновника) исходит из ПОТРЕБНОСТЕЙ ЧЕЛОВЕКА. А я аппелирую к человеческим чувствам и взаимопониманию - и потому рассказываю именно о потребностях и поясняю детали детали ситуации. Иногда, при случае, прошу чиновника представить себе ситуацию с моей стороны и построить алгоритм действий. Делаю это при любой возможности - на круглых столах и встречах с руководством, в процессе работы над заявками на субсидии и отработки техзаданий к госконтрактам. Девиз - "ВМЕСТЕ У НАС ВСЕ ПОЛУЧИТСЯ". Когда и как - иной вопрос. Но это вопрос времени, а не риторика. Можем, конечно, и не дожить...
Прошу прощения за столь разлитые и (вполне осознаю) даже размытые рассуждения. Все мы - и чиновники, и родители, и специалисты и руководство профессиональных НКО - всего лишь люди. Все мы довольно слабо в деталях представляем себе сложности существования "другой стороны": согласитесь, даже профессионалы от НКО далеко не все знают и хотят знать о трудностях семей. А семьям кажется, что профессионалы обязаны все знать и понимать. И зачастую это не стимулирует, а парализует родительскую волю, семьи ждут "доброго царя" и не шевелятся сами. Часто родители просто не понимают, от кого и как они должны добиваться улучшения положения детей и семей - ведь родители не аналитики и не знатоки права. А просто так, отрываясь от больных детей, невесть куда и зачем обращаться люди не могут - сил и так не хватает.
Это я о том, что рассчитывать на взаимопонимание и продуктивные позитивные изменения, находясь в позиции ожидания или явной или скрытой агрессии по отношению к представителям государства, как мне кажется, не слишком продуктивно. Пока ноги идут, надо идти навстречу.
С уважением и надеждой,
Св. Бейлезон, координатор проектов МОО "Дорога в мир"

 Отправлено: 03.02.12 12:39. Заголовок: Письмо БЛ Альтшулера..

Письмо БЛ Альтшулера

Цитата из письма БЛ Альтшулера

Размышляя над первым вопросом (он же у всех...) - "чего же может добиться сейчас поездка членов КС в Астрахань - , выскажу следующее:

1) Инициировать создание в АО системы профессионального помогающего сопровождения замещающих семей, включая семьи, берующие из интернатов тяжелых детей-инвалидов (есть не только семья Веры) - всё это в плане реализации Поручения Президента в его Послании 22.12.2011

2) Общественный контроль Разночиновкого ДДИ, Наримановского ПНИ и др., т.е. инициировать заключения долгосрочного Соглашения о сотрудничестве общественнников, волонтеров с социальными властями области (лучше даже не на уровне Минсоца и труда, где правит эта Лукьяненко Екатерина Анатольевна, которая и объвила Вере войну и продолжает эту войну...), а формально повыше - на уровне замгубернатора по соцвопросам. Тут очень важен прямой контакт членов КС с Олей Канивец (сообщество волонтеров, много лет работающее с разночиновкими детьми), хотя их уже год как Лукьяненко мурыжит с таким соглашением. А одновременно давят на астраханских волонтеров - и додавли всех активистов, так что сейчас можно говорить о заключении соглашения только с "внешними" НКО.


Ну а общий вопрос - он вечный. У кого силы и энтузиазм не иссяк, тот продолжает биться в эту стенку или точнее взбивать лапками эту "сметану" как та упорная лягушка.

 Отправлено: 03.02.12 12:52. Заголовок: Сообщение Марии Остр..

Сообщение Марии Островской

Приведу пример.
Сегодня говорила с директором психоневрологического интерната ? 9 ( где
взрослые). Он судится ( прошел районный, городской и намерен дойти до
Конституционного суда), доказывая, что органы опеки не имеют право
контролировать действия интерната в отношении недееспособных ( а интернат же
и представляет суду проживающих для лишения дееспособности, и в некоторых
интернатах это практически ВСЕ), поскольку они его опекуном не назначали и
не имеют договора с ним. Я еще не получила от наших юристов заключения по
поводу правовой обоснованности этих претензий, но поразителен сам факт: даже
та мера бесконтрольности и полновластья, которую они сейчас имеют, им мала!
В то время как мы пытаемся превратить формальный контроль органов опеки за
исполнением интернатом обязанностей опекуна в реальный контроль, придумывая
всяких общественных представителей недееспособного с мандатом от опеки,
директора ПНИ двинулись еще дальше в противоположном направлении...
Я думаю, что нам нужно направить все усилия на внесение изменений в ГК и в
закон об опеке по поводу "неназначения опекуна" жителям интернатов, дорогие
коллеги! Может быть, мы уже много сделали с текстом о Законе о
соцобслуживании, и пойдем дальше?

 Отправлено: 03.02.12 12:55. Заголовок: Сообщение Андрея Цар..

Сообщение Андрея Царева

Вы правы насчет того, что нужно двигаться дальше и предлагать изменения в ГК относительно опеки. Сейчас для продвижения дальнейших юридических решений не хватает политического. Коллеги, может пока "горячо" и не настал день выборов нам подготовить обращение Президенту и Премьеру о неоходимости системных изменений государственной политики в отношении людей с инвалидностью вообще и умственными, психическими и психофизическими нарушениями развития в частности, как наиболее незащищенной группы? Я бы предложил нам подумать о том, что проблемы с услугами, опекой, нарушением прав нужно заявлять в одном комплексе и возможно в рамках национальной программы "Разукрупнения интернатных учреждений". Мы, как и многие страны, движемся к этому, поэтому давайте предлагать власти разработать и принимать такую программу.

 Отправлено: 03.02.12 12:59. Заголовок: Сообщение Ольги Кани..

Сообщение Ольги Канивец

Елена,добрый день!
Хочу объяснить Вам всю предисторию отношений в Разночиновским дди, т..к на бумаге понятнее.
Изначально сотрудничать с дди начали волонтеры общественного движения "Невидимые дети".Цель сообщества-индивидуальная переписка с ребенком в детском доме, установление дружеских, наставнических отношений, формирование привязанности, "своего" взрослого.

http://www.invisible-children.org/

я стала координатором этого дди от сообшества Невидимые дети в 2008 году.

После того как установились отношения с руководством и мы начали им помогать материально, появилась возможность вывозить на лечение детей.мы начали с того что видно невооруженным глазом-с косоглазия.первых трех ребятишек мы привезли также в ноябре 2008 года на консультацию.затем в феврале 2009 года их же и еще Кристину Анисимову, о которой в свое ремя хлопотал Борис Львович привезли на операцию, которую назначили по результатам обследования в МНИИ Педиатрии и детской хирургии.Няни детям оплачивал фонд Альшанской.Тогда же ее волонетры инициировали этот скандал вокруг Кристины.

После этого мы худо-бедно продолжали общение с руководством интерната, туда ездили наши постоянные волонтеры, кажды ймесяц, иногда пару раз в месяц.У них начали устанавливаться доверительные отношения с детьми.
наши московские волонтеры продолжали писать в прокуратуру с просьбой разобраться в причинах несвоеврменноого оказания мединской помощи, в отсутствии образования, специалистов, неукомплектовки штатов,отсутсвия подъездных путей к интернату.
прокуратура отвечала что могла)

В конце 2008 года в астрахани Вера дробинская по моей просьбе создала некомерческую организацию со своими двумя приятельницами для сбора средств в помощьдетям-сиротам астрахани и разночиновки в том числе.Она называется АНО "Милосердие" и существует по сей день.Мы нигде не светим что Вера учредитель организации из тактических соображений.

Через Милосердие шли все средства для помощи разночиновке в материальном плане.через нее же нам удалось органиовать выезд зав.офтальмологией МНИИ Педиатрии Петра Петровича Скрипца, который сделал это смелое завление по результатам обследования разночиновских воспитанников.Это было в 2009 году.мы вывезли на операции по офтальмологии еще несколько человек.Но больше никого не удавалось, потому что мы не знали диагнозов и не имели на руках выписок.мы договоаривались и уже даже почти договорились с Минздравом АО что в Разночиновку приедет бригада врачей из РДКБ.Но тут Квятковского-вице-губернатора по социальным вопросам-перевели в министры здравоохранения и все заглохло.

С 2009 по 2011 годразночиновку посетили несколько наших московских волонтеров, в том числе, юристы.если бы мы знали, что Вера готовит заявлние по разночиновскому кладбищу и что это повлечет за собой очередной скандал, мы бы основательно подготовились и запаслись бы доказательствами.Но все случилось для нас как всегда неожиданно.
В марте 2011 года произошел очередной скандал, наши воллнтеры в астрахани решили не оставаться в тени и мы включились в верину борьбу.ну чем это все закончилось-известно.Ничем, кроме того что доступ в дди нам закрыли.И страдают в первую очередь дети.
тем не менее, под влиянием Павла астахова, который заявил, что дди необходимо заключить договр с волонтерами, министерство труда и социального развития АО делало вид, что оно готово.

Для этого они запросили у нас устав организации и все такое прочее для изучения и решения заключать договор или нет. В связи с тем, что общественное движение "Невидимые дети" юридически неоформленная организация , я обратилась к директору фонда Здесь и сейчас Татьяне Тульчинской, т.к. фонд всегда активно участвовал и в финансовой и в информационной подджке как Милосердия так и волонтеров разночиновского интерната.Договор мы решили заключить от имени БФ "Здесь и сейчас". В Мае 2011года проект договора мы отправили в астрахань в недра минсоца, где он пролежал 3 месяца.В августе пришел ответ, чтодоговор необходимо переслать в разночиновку, тк. учреждение вполне себе самостоятельнео и вправе принимать решения.А минсоц если что поможет)В разночиновку мы отправили в сентябре.До сей поры он там лежит безответно.уже в конце декабря я позвонила директору интерната Уразалиевой по нашему договору.было важно понятьполучали ли они его вообще.Валентина Андревнаскапзала что плучили, но заниматься недосуг, и атк дел по горло.Между тем продоговр заметила что он кабальный и ее не устривает.мы договорились вернуться к этому вопросу после НГ.Кто же знал, что будет в январе)

Ну а в январе произошел наезд на Веру, о котором вы уже знаете.Веру поддержала Альшанская с волонетрами и по моей просьбе и т.к.дети Веры участвуют в проекте фонда "Близкие люди"-Коля и Максим проходят лечение в москве и Питере.

За время нашей деятельности нам удалось перевести из интерната двоих детей в сергиев Посад и троих детей устроить в семьи-двое в Астрахани, одну девочку в москву.сейчас веду переговоры еще про одного ребенка, но это пока все очень в перспективе.
тем не менее московская мама бывшей разночиновской воспитанницы намерена продолжать.Ее задумка взять взрослых мальчишек, не менее четырех и довести их до ума, вчера мы только обэтом с ней разговаривали.я пока не знаю, что из этого выйдет, но в планах.

По нашим намерениям
мы все таки решили действовать через подписание договора, того самого что уже находится в Разночиновке.Для этого туда готова вместе с вашей комиссией выехать директор БФ Здеь и сейчас Татьяна Тульчинская.Кроме того через фонд Тульчинской совместно с Ресурсным центром помощи приемным семьям с особыми детьми Натальи Степиной мы намеревались проводить в астрахани семинары для приемных родителей и обучение специалистов на базе "Милосердия", они как раз получили грант на эту деятельность.
У нас единственная проблема-директор милосердия в числе подписантов письма против Веры.Правда у нее хватило ума сделатьэто от собственного имени.С этим тоже нужно разбираться на месте.
Могу ли я дать Ваш телефон Тульчинской для связи?
Я бы с удовольствием поехала и сама, но у меня муж завтра едет в санаторий и ребенок 5ти лет, которого мне не на кого оставить.
Не смотря на то, что у нассейчас в Астрахани нет активных волонтеров, у нас остались московские шефы, которы с удовольствием ездили бы в интернат, а сейчас такой возможности не имеют.Со временем и в астрахани могли быизмениться обстоятельства.
С уважением,
Ольга Канивец
Координатор проектов
АНО "Милосердие"-помощь детям-сиротам с ограниченными возможностями(Астрахань)

 Отправлено: 03.02.12 13:06. Заголовок: Текст зависшего дого..

Текст зависшего договора

Договор о сотрудничестве


г. Астрахань «___» ____________ 2011 г.


Некоммерческая организация Благотворительный фонд помощи детям-сиротам «Здесь и сейчас», именуемая далее «Благотворитель», в лице директора Тульчинской Татьяны Владимировны, действующей на основании Устава, с одной стороны, и Областное государственное стационарное учреждение социального обслуживания "Разночиновский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей", именуемое в дальнейшем «Учреждение», в лице директора Уразалиевой Валентины Андреевны, действующей на основании Устава, с другой стороны,
исходя из интересов воспитанников Учреждения и стремясь максимально полно удовлетворить их потребности в социальной адаптации, медицинской и иной помощи,
действуя на основании принципов добровольности, взаимного уважения и сотрудничества,
заключили настоящий Договор о нижеследующем:

Понятия, применяемые в Договоре:
координаторы – представители Благотворителя, организующие работу Благотворителя по видам благотворительной деятельности в рамках настоящего соглашения;
шефы – волонтеры, осуществляющие деятельность по социальной реабилитации, направленную на установление контакта с воспитанниками Учреждения посредством переписки, телефонных переговоров, личных встреч с целью установления дружеских отношений, расширения кругозора, ориентирования в быту, оказания материальной помощи;
волонтеры – граждане, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного выполнения работ, оказания услуг (добровольческой деятельности) в рамках благотворительной деятельности Благотворителя.

1. Предмет Договора
1.1 Учреждение и Благотворитель осуществляют сотрудничество в целях улучшения качества жизни воспитанников на основе взаимного уважения и партнерского взаимодействия.
1.2 Благотворитель осуществляет добровольную деятельность по безвозмездной передаче имущества, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки (далее – благотворительная деятельность) Учреждению, детям-инвалидам и молодым инвалидам, проживающим в Учреждении (далее - воспитанники), в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Договором.
1.3 Учреждение оказывает содействие Благотворителю для осуществления им благотворительной деятельности.

2. Благотворительная деятельность
2.1 Направления благотворительной деятельности:
2.1.1 Шефство над воспитанниками Учреждения.
2.1.2 Дополнительное социальное обслуживание воспитанников Учреждения.
2.1.3 Оказание организационной, информационной и финансовой помощи в лечении воспитанников.
2.1.4 Передача имущества в собственность Учреждения.
2.1.5 Оказание содействия в организации досуга воспитанников.
2.1.6 Оказание содействия повышению квалификации, профессиональной подготовки и переподготовки сотрудников Учреждения.
2.1.7 Иные виды деятельности по согласованию Сторон.

3. Координаторы
3.1 Координаторы – представители Благотворителя, руководящие организацией деятельности шефов, волонтеров и специалистов в процессе осуществления благотворительной помощи Учреждению.
3.2 Кандидатуры координаторов согласовываются сторонами и оформляются дополнительным соглашением к настоящему договору (Дополнительное соглашение № 1).
3.3 В случае, если координатор временно не может полностью или частично исполнять свои обязанности, он обязан заблаговременно известить об этом Учреждение, с указанием координатора, на которого временно возлагаются обязанности.
3.4 Координаторы, а также директор Благотворителя, имеют право посещать Учреждение в любое время, не нарушая при этом распорядок дня воспитанников.

4. Шефская деятельность
4.1 Благотворитель реализует в Учреждении программу шефской помощи воспитанникам.
4.2 Шефы могут оказывать материальную помощь подшефным, которая передается Учреждению лично, либо с использованием услуг учреждений почтовой связи.
4.3. Учреждение предпринимает действия, направленные на скорейшую передачу корреспонденции воспитанникам. В случае, если на упаковке есть отметка «ДР», корреспонденция передается воспитаннику в день его рождения. В случае, если на упаковке имеется отметка «НГ», корреспонденция передается воспитаннику в канун нового года.
4.4 Стороны согласовывают перечень предметов, запрещенных к приему Учреждением (Дополнительное соглашение № 2). Благотворитель обязуется довести этот перечень до сведения шефов.
4.5 В случае, если в Учреждение поступает корреспонденция, которая в соответствии с Дополнительным соглашением № 2 не может быть передана воспитанникам, Учреждение незамедлительно информирует об этом Благотворителя с указанием отправителя, получателя, содержимого корреспонденции, причин, по которым она не может быть передана. При этом Учреждение принимает меры для сохранения почтовой упаковки, а также квитанций, подтверждающих происхождение корреспонденции.
4.6 Имущество, присланное шефами с использованием услуг учреждений почтовой связи, либо переданное лично принимается Учреждением по акту приема-передачи. Акт заполняется отправителем и передается Учреждению в двух экземплярах, один из которых после подписания остается в Учреждении, а другой направляется Благотворителю. В акт не включаются малоценные или быстроизнашивающиеся предметы, а также продукты питания.
4.7 Учреждение, фиксирует всю корреспонденцию, получаемую от шефов. Ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, Учреждение передает информацию о полученной корреспонденции Благотворителю.
4.8 Сотрудники учреждения оказывают воспитанникам помощь в прочтении корреспонденции и написании писем. Учреждение содействует активному участию воспитанников в общении с шефами путем телефонной и почтовой связи.
Учреждение берет на себя обязанность информировать шефов о жизни подшефных не реже одного раза в квартал при наличии конверта с обратным адресом, присланного шефом.
4.9 В течение 5 рабочих дней с момента подписания настоящего договора Учреждение передает Благотворителю полный список воспитанников Учреждения с обязательным указанием фамилии, имени, отчества воспитанника, даты его рождения, а также отделения, номера группы и подгруппы, в которой воспитанник находится.
4.10 Ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, Учреждение информирует Благотворителя обо всех изменениях в составе воспитанников (убытие, прибытие, перемещение в другую группу или подгруппу, помещение на стационарное лечение, смерть). По выбывшим воспитанникам обязательно указания причин выбытия, а также учреждения, в которое выбывает воспитанник.
4.11 В течение 5 рабочих дней со дня подписания настоящего договора Учреждение назначает сотрудников, ответственных за организацию шефской деятельности, в каждой группе в количестве не менее одного сотрудника и сообщает номера персональных телефонов этих сотрудников Благотворителю. Учреждение передает сведения о координаторе, ответственном за организацию шефской деятельности, а также номер его телефона сотрудникам, ответственным за организацию шефской деятельности.
4.12 В случае посещения шефом Учреждения, он не позднее, чем за 1 рабочий день до дня приезда извещает Учреждение самостоятельно или через одного из координаторов. Пропуск шефа на территорию Учреждения осуществляется при наличии письменного представления Благотворителя.

5. Дополнительное социальное обслуживание
5.1 Благотворитель оказывает содействие в обследовании и консультировании воспитанников специалистами в области реабилитации и социальной адаптации детей с ограниченными возможностями, а также в лечении по результатам обследования.
5.2 Благотворитель оказывает содействие в обследовании, консультировании и лечении воспитанников специалистами Российской детской клинической больницы Минздравсоцразвития, Московского НИИ педиатрии и детской хирургии Росмедтехнологии, Научного центра здоровья детей Российской академии медицинских наук, других медицинских учреждений, как на территории Учреждения, так и за его пределами.
5.3 Благотворитель проводит предварительное согласование возможного обследования, консультирования и лечения с организацией, которую планируется привлечь к оказанию помощи.
5.4 Учреждение после согласования консультирования, обследования и лечения по обоснованному и детальному запросу Благотворителя в течение 5 рабочих дней со дня такого запроса предоставляет Благотворителю необходимые документы для проведения обследования, консультации или лечения, в том числе выписки из историй болезни, результаты анализов, доверенности, документы, удостоверяющие личности воспитанников, справки об инвалидности и другие необходимые документы.
5.5 Учреждение согласовывает с соответствующими органами порядок оплаты и оформления проезда воспитанников и сопровождающих к месту обследования, консультации или лечения и обратно.
5.6 Благотворитель берет на себя компенсацию дополнительных расходов на проживание, питание, транспорт в отношении воспитанников и сопровождающих их лиц, в случае, если данные расходы не могут быть возмещены на основании полиса обязательного медицинского страхования, либо оплачены за счет местного, регионального или федерального бюджета.
5.7 Учреждение совместно с Благотворителем составляет список и очередность обследования, консультирования и лечения воспитанников.
5.8 Учреждение извещает Благотворителя о каждом вновь поступившем ребенке, требующем обследования, консультации или лечения не позднее 30 дней с момента его поступления в Учреждение.
5.9 Благотворитель оказывает содействие в организации прогулок воспитанников, в том числе не имеющих возможности передвигаться самостоятельно. Для организации прогулок Учреждение предоставляет воспитанникам одежду по сезону, а в необходимых случаях специальные средства передвижения.
5.10 Учреждение предварительно информирует лиц, сопровождающих воспитанников на прогулке, об ограничениях, связанных с состоянием здоровья воспитанников и мерах безопасности, необходимых к соблюдению при работе с ними.
6. Передача имущества в собственность Учреждения
6.1 Благотворитель согласовывает порядок и цели использования Учреждением благотворительных пожертвований в каждом конкретном случае. В случае использования Учреждением благотворительного пожертвования не в соответствии с согласованным назначением Благотворитель имеет право отменить благотворительное пожертвование.
6.2 Инициатором передачи имущества может выступать как Учреждение, так и Благотворитель.
6.3 Учреждение назначает сотрудника, ответственного за организацию получения безвозмездной помощи.
6.4 При инициативе Учреждения Учреждение подает заявку Благотворителю в виде пакета документов (письмо с подписью директора Учреждения на имя Благотворителя, с указанием наименования, количества, а также других существенных характеристик имущества, а в необходимых случаях также с указанием фамилий воспитанников Учреждения нуждающихся в помощи, выписок воспитанников).
6.5 Благотворитель рассматривает заявку не позднее, чем за 10 рабочих дней со дня ее получения.
6.6 Благотворитель имеет право отказать Учреждению в приобретении запрашиваемого имущества в письменном виде с указанием причин.
6.7 Учреждение разрешает размещать информацию о необходимости приобретения имущества на интернет - ресурсах в соответствии с действующим законодательством в целях привлечения иных Благотворителей.
6.8 Благотворитель имеет право вносить на рассмотрение Учреждения собственные предложения о необходимости приобретения имущества для использования их в целях улучшения жизнедеятельности воспитанников Учреждения.
6.9 Учреждение имеет право отказать Благотворителю в необходимости приобретения имущества в письменном виде с указанием причин.
6.10 Учреждение отчитывается перед Благотворителем о получении имущества в письменном виде не позднее 10 рабочих дней со дня получения имущества в виде благодарственного письма, товарно-транспортных накладных, акта о безвозмездной передаче, а также в необходимых случаях в виде фотоотчета, а по отдельному запросу Благотворителя и об использовании имущества.
6.11 Учреждение ведет учет целевого использования имущества, полученного от Благотворителя, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7. Организация досуга
7.1 Благотворитель предпринимает действия, направленные на организацию досуга воспитанников, в том числе организацию театрализованных представлений, мастер-классов, развивающих игр, спортивных мероприятий, экскурсий, тренингов и других видов досуга.
7.2 Благотворитель организуем досуговые мероприятия, в том числе с привлечением волонтеров.
7.3 Досуговые мероприятия могут быть внутренними или внешними. Внутренние мероприятия проходят на территории Учреждения, внешние мероприятия проходят за территорией Учреждения.
7.4. В целях проведения досуговых мероприятий Благотворитель не позднее 25-го числа направляет Учреждению план мероприятий на следующий календарный месяц с указанием даты проведения, формата и тематики мероприятия, данных волонтеров и шефов, задействованных в мероприятии, количества и данных о детях, которых предполагается привлечь к участию в мероприятии. В случае несогласия Учреждения по одному или нескольким пунктам плана Учреждение направляет Благотворителю обоснованные возражения в письменной форме не позднее 30-го числа, при этом Благотворителю предоставляется 3 рабочих дня со дня получения возражений для корректировки плана с учетом возражений Учреждения и направления его Учреждению.
7.5 В случае, если на месяц мероприятия не запланированы, план не направляется. В случае, если Учреждение не направляет возражения в установленный срок, план считается согласованным.
7.6 В случае, если в течение месяца у одной из Сторон возникнут препятствия для выполнения плана, она обязуется незамедлительно известить противоположную Сторону в письменном виде с указанием причин изменения мероприятия или отказа от выполнения мероприятия.
7.7 В течение месяца могут быть проведены мероприятия, не указанные в плане, при обоюдном согласии Сторон.
7.8 Учреждение совместно с Благотворителем организуют выход воспитанников, в соответствии с поименным списком, за пределы территории Учреждения в целях участия во внешних досуговых мероприятиях в селе Разночиновка, а также в городе Астрахань и Астраханской области.
7.9 При организации указанных мероприятий Благотворитель обязуется организовать сопровождение одним шефом или волонтером до трех воспитанников Учреждения в соответствии с поименным списком. В случае участия в мероприятии работников Учреждения количество воспитанников, участвующих в мероприятии, может быть увеличено.
7.10 Ответственность за жизнь и здоровье воспитанников Учреждения во время внешнего досугового мероприятия несут шефы или волонтеры и сотрудники Учреждения, сопровождающие воспитанников в дороге и на мероприятиях. Учреждение предварительно информирует сопровождающих лиц об ограничениях, связанных с состоянием здоровья воспитанников, о наличии у воспитанников инфекционных заболеваний и мерах безопасности, необходимых к соблюдению при работе с ними.
7.11 Благотворитель представляет Учреждению отчеты об итогах проведения досуговых мероприятий, реализуемых на территории Учреждения или за территорией Учреждения при участии воспитанников Учреждения не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем проведения мероприятия.

8. Повышение квалификации, профессиональная подготовка и переподготовка
8.1. Благотворитель оказывает содействие повышению квалификации, профессиональной подготовки и переподготовки сотрудников Учреждения, в том числе, организации их обучения, практик и стажировок.
8.2. В случае потребности сотрудников Учреждения в соответствующем повышении квалификации, подготовке или переподготовке Учреждение сообщает об этом Благотворителю, который обязуется принять меры к организации соответствующих мероприятий, исходя из своих возможностей и ресурсов.
8.3. Благотворитель организует семинары, тренинги, лекции, мастер-классы, открытые занятия в Учреждении. Учреждение обязуется принимать меры к надлежащей организации данных мероприятий.

9. Информационный обмен
9.1 Стороны обязуются своевременно информировать друг друга о затруднениях, возникающих при исполнении настоящего Договора, а также совместно обсуждать и оценивать результаты реализуемых Благотворителем мероприятий, программ и проектов.
9.2 В случае введения в Учреждении карантина Учреждение незамедлительно извещает об этом Благотворителя с указанием причин и оснований введения карантина, круга лиц, на который распространяется карантин, а также срока, на который карантин введен.
9.3 Стороны обязуются соблюдать требования в отношении конфиденциальной и личной информации, ставшей известной им в результате исполнения настоящего Договора, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9.4 Публикация Благотворителем материалов, в том числе фото- и видео- материалов об Учреждении, воспитанниках и сотрудниках Учреждения, допускается только с согласия Учреждения.
9.5 Благотворитель обязуется информировать Учреждение об имеющихся у воспитанников нуждах и содействовать их удовлетворению, по согласованию с Учреждением.
9.6 Стороны признают в качестве приоритетного вида связи передачу документов при личной встрече. В случае невозможности личной встречи, документы направляются по электронной почте. Адрес электронной почты Благотворителя - raznochinovka@gmail.com, адрес электронной почты Учреждения - ________________ . При необходимости документы могут быть высланы посредством факсимильной связи или с использованием услуг почтовых организаций.

10. Заключительные положения
10.1 В решении вопросов, не предусмотренных настоящим Договором, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
10.2 Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до 31 декабря 2014 года.
10.3 В случае, если за 10 дней до истечения срока договора ни одна из сторон не заявит о прекращении его действия, договор считается пролонгированным на каждый следующий календарный год.
10.4 Стороны принимают все меры к тому, чтобы любые спорные вопросы, разногласия либо претензии, касающиеся исполнения настоящего Договора, были урегулированы путем переговоров.
10.5 В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в суде города Астрахани или Астраханской области.
10.6 Любые изменения и дополнения к настоящему Договору имеют силу только в том случае, если они оформлены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон.
10.7 Настоящий Договор может быть расторгнут на основании:
- письменного соглашения Сторон,
- вынесенного в установленном порядке решения судебного органа.
10.8 Стороны обязаны в течение 30 дней сообщать друг другу об изменении своего места нахождения, почтового адреса, номеров телефонов, адресов электронной почты, факсов и банковских реквизитов, смене руководителя, уполномоченных лиц по настоящему договору.
10.9 Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых находится у Учреждения, другой у Благотворителя.
10.10 К настоящему Договору прилагаются и являются его неотъемлемой частью:
Дополнительное соглашение №1 – Кандидатуры координаторов
Дополнительное соглашение № 2 – Перечень имущества, запрещенного к приему Учреждением
11. Адреса и реквизиты Сторон
Учреждение
Благотворитель
Полное наименование Учреждения:
Областное государственное стационарное учреждение социального обслуживания "Разночиновский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей"
Полное наименование Благотворителя:
Некоммерческая организация Благотворительный фонд помощи детям-сиротам «Здесь и сейчас»

 Отправлено: 03.02.12 13:08. Заголовок: Комментарий Ольги Ка..

Комментарий Ольги Канивец

Договор с Разночиновским дди.Договор был составлен пообразу и подобию) договора Павловского дди с некоторым изменениями в соответствии со спецификой уже сложившейся практики общения волонтеров, дди и воспитанников.
В мае договор был отправлен в Минсоц АО, где благополучно пролежал до августа.Пришел ответ, что данный договор необходимо перенаправить в дди, а Минсоц окажет всяческое содействие.В сентябре договор ыл отправлен в Разночиновку, где до сего дня и пребывает.Директор подтвердила вличном телефонном разговоре со мной в конце декабря, что он получен.

 Отправлено: 03.02.12 15:56. Заголовок: Ответ руководства Ас..

Ответ руководства Астраханской области на двух листах

1 лист
http://zalil.ru/32636551

2 лист
http://zalil.ru/32636564

 Отправлено: 03.02.12 16:58. Заголовок: Лена, спасибо огромн..

Лена, спасибо огромное за ТАКУЮ работу.
Внимательно изучив все эти документы, пришла к выводу (возможно, ошибаюсь, тогда поправьте, пожалуйста).
Для построения диалога с любыми структурами от аппарата Президента и до любого заинтересовавшегося проблемой, нам необходимо четко описать концепцию предлагаемый изменений в построении диалога государства и общества.
Возможно, необходимо сформировать проект (или инициировать разработку гос. программы) по этой проблеме.
И обязательно - презентацию, четко разъясняющую в 15-20 слайдах чего мы хотим и какими путями.

Естественно, хотелось бы обсудить это со всеми родительскими и волонтерскими организациями. Но, пока, думаю, достаточно будет Вашего мнения. Или игнора :)

 Отправлено: 03.02.12 17:58. Заголовок: http://lotosgtrk.ru/..

http://lotosgtrk.ru/obschestvo/raznochinovskiy-detdom-poluchit-meditsinskoe-oborudovanie

пока мы думаем, в интернат уже ездят люди.такие как дайхес и обещают привезти какую то часть Бориса Львовича)
вывораивают на изнанку, в то время как мы добиваемся обследования воспитанников, ремонта дороги, организации образовательного процесса нас обвиняют в отсутсвии именно этих требований.
и наверное это не лукьяненко с маркеловым в апреле прокуратура вынесла представление об устранении недостатков по заявлению правозащитников и волонтеров.

 Отправлено: 04.02.12 01:41. Заголовок: Коллеги, все это при..

Коллеги, все это приобретает все более отвратительный "вкус" и "запах". На самом деле, речь идет о битве, в которой нельзя проиграть. Если сейчас на этой волне хамства Дайхеса, прикрытого корочкой члена ОП , подачками с мед.оборудованием, тема сойдет на нет, то ни в ситуации проблем семьи Дробинской, детей в интернате, ни в целом в ситуации ДДИ и ПНИ в стране ничего еще очень долго принципиально изменить будет нельзя.
Я вообще не понимаю, почему речь все время сводится к профессиональной помощи врачей ( в лучшем случае). Конечно, она нужна, но это говорит, в первую очередь, о том, что для них наши дети - больные (тяжелобольные) и ВСЕ!!

Нам надо ехать. И делать это надо в краткосрочной перспективе . Желательно сразу после заседания Комиссии 8 февраля

 Отправлено: 04.02.12 04:40. Заголовок: Марьяна, согласна. Е..

Марьяна, согласна.
Если мне найдут 10 тыс - я в вашем распоряжении.

 Отправлено: 04.02.12 22:31. Заголовок: 22.04.2011 Прокурат..

 Отправлено: 04.02.12 22:37. Заголовок: Пишу информацию кото..

Пишу информацию которая может пригодиться тем кто планирует ехать в интернат.

8 деабря Павел Астахов посетил разночиновский интернат.
на время посещения астаховым интерната всех воспитанников старше 18 лет вывезли в ПНИ г.Нариманов.
кровати из отделения милосердия были поставлены в спальни других групп создав таким образом видимость отсутствия кучности детей.
информация ранее поступила от самих старших воспитанников их шефам, поддерживающим с ними регулярную телефонную связь до известных событий марта 2011 года.

 Отправлено: 05.02.12 15:35. Заголовок: ОльгаКанивец :sm57..

ОльгаКанивец

 Отправлено: 05.02.12 15:56. Заголовок: Информация от Альтшу..

Информация от Альтшулера БЛ

Лена, это ВСЕМ членам КС

Коллеги, у нас первые реальные победы - хоть и не плана реформы интернатной системы, но некое улучшение медобслуживания в Разночиновке будет - в противовес "клевете Альтшулера-Дробинской" создан "Народный штаб", который возглавил уважаемый в Астрахани человек врач Дайхес Николай Аркадьевич (он соратник Замгубернатора К.А. Маркелова и уже 3-й срок в ОП РФ, но я его не знал, а сейчас он член Совета ОП и возглавляет Комиссию по здравоохранению). Вот что он говорит при посещении Разночиновки пару дней назад:

"Детей, принимающих нейролептики, возят в город каждые полгода для сдачи анализов на плановые проверки. Помимо этого, практически с каждой травмой тоже приходится ехать в областной центр, хотя врачи могли бы, например, наложить швы на раны, никуда не выезжая, прямо на месте. Детскому дому необходима своя лаборатория и специальное оборудования для оказания первой медицинской помощи. Естественно, что в серьёзных случаях поездки в городскую больницу не избежать, но простейшие биохимические анализы можно было делать здесь. "

Добавлю, что об отсутствии должной связи Разночиновки с внешним миром, включая скорую, которая приезжает когда ребенок уже скончался, волонтеры и я писали наверх еще в 2009 году. И получали ответы, что строительство дороги запланировано. Но как видно "наши планы всё обманы". Так что правильно говорит мой коллега по ОП Дайхес, который тут же припечатыват меня последними словами.
Что тоже неплохо, так как позволит заострить сиуацию. В общем горячий человек - был депутатом Госдумы (он же ругает меня даже не сделав попытки войти в контакт, выслушать мои аргументы. Всё это очень по-советски. Но это плевать).

Гораздо серьезнее другое: Они - власти обратились к Леониду Ивановичу Рошалю, который человек совершенно великий, но также и не очень предсказуемый. Но в принципе для нас это шанс: вот если бы Рошаль заявил о порочности в принципе такой интернатной системы, о небходимости передачи детей в сопровождаемые семьи (см. Послание Президента РФ 22 декабря 2011). А по Разночиновке поддержал бы врачебное обследование детей силами команды врачей РДКБ (которая давно готова приехать, но Астрахань не дает добро - знает Оля Канивец) - это был бы реальный общественный профессиональный контроль, о чем Игорь Федорович Комиссаров говорил Директору Уразалиевой Валентиной Адреевной, когда посещал Разночиновку.

Да и Отчет доктора Скрипца Рошалю передать бы ДО ЕГО ПОЕЗДКИ. А она может случиться в любой мромент, хоть завтра. Мы же не знаем.
Прилагаю снова этот Отчет а также документ прокуратуры Астр. обл. апреля 2011, выявившей (впервые за годы и только благодаря подключению Генпрокуратуры и шумихи в СМИ в связи с фото кладбища детей, сделанных Верой) серьезные нарушения. Последствий не было никаких, вот проверки Следственным комитетом они сейчас боятся гораздо больше, потому и мобилизовал тяжелую общественнную артиллерию.

Б.Л.

 Отправлено: 05.02.12 16:09. Заголовок: "Народный штаб р..

"Народный штаб разбирается в ситуации с Разночиновским детским домом"
Руководитель Народного Штаба - Дайхес Николай Аркадьевич. Телефон приемной Путина: 640998; 640999; 441071. Штаб: 443426; 443427

ДВЕ ПУБЛИКАЦИИ:
* * *

http://lotosgtrk.ru/obschestvo/raznochinovskiy-detdom-poluchit-meditsinskoe-oborudovanie

Разночиновский детдом получит медицинское оборудование


Общество

Автор: Алексей Шутов
03.02.2012 14:19

Поддержка общественная и материальная. разночиновский детский дом посетил член общественной палаты России Николай Дайхес. Уже на месте, ему рассказали о существующих проблемах, и он пообещал помочь с устройством лаборатории. Региональные власти также помогут после холодов здесь начнется строительство спортивного зала. 1-ый этаж Разночиновского детского дома. Палата интенсивного ухода. Сердце здесь щемит даже у повидавших в этой жизни. У этих детей -тяжелейшие умственные расстройства, некоторые из этих малышей питаются только через шприц. Чтобы работать здесь нужно уметь любить, не за зарплату - за глаза, ведь только ими эти малыши могут что-то сказать.

- Жания Хуснединова няня Разночиновского детского дома: "Мы их обнимаем, целуем. Они нас встречают такими глазами. Мы с ними здороваемся, они конечно не могут ответить, но по глазам понимаем, что они рады нас видеть".

Вот уже год персонал детдома полощут в Интернете. Деятели из Астрахани и Москвы рассказывают о жутких вещах - голоде, грязи, отсутствии образовательного процесса. Детдом за эти месяцы пережил десятки проверок различных ведомств. Вот только горе-разоблачители сюда так и не доехали, не спросили как живётся детям. И что они думают об их писанине.
Член общественной палаты России Николай Дайхес пустых разговоров, о том как живётся, в интернате вести не стал. Говорит, это для волонтеров. Его больше озаботило, что ребенка отсюда когда ему нужно сделать анализы или вылечить зубы везут в Астрахань.
Вот только об этих проблемах разоблачителям писать не интересно. Помочь в приобретении оборудования для лаборатории и экстренной медицины. Как врач, эту задачу Дайхес наметил главной, как общественник пообещал привлечь своего коллегу к ответу.

С подачи члена общественной палаты России Бориса Альтшулера сегодня травят Разночиновский детский дом.
- Николай Дайхес член общественной палаты РФ: "Я сюда привезу за какую-нибудь часть тела господина Альтшулера. Пусть посмотрит, не денег на билет - дадим, машины нет до аэропорта - дадим. Нужно помочь человеку. Когда на таком строят политический капитал за это сразу надо давать по ушам".
Клеветники рано или поздно успокоятся, отметила на встрече министр соцразвития Екатерина Лукьяненко, а дому нужно развиваться и этому уже никто не помешает.
- Екатерина Лукьяненко министр социального развития Астраханской области: "Тепло начнётся мы завершим строительство спортивного зала, такое распоряжение губернатор уже дал. Ну и вместе с вами будем тот ремонт что сейчас ведется продолжать".
Продолжится и общественная поддержка детского дома. В ближайшее время его должен посетить известный детский хирург, член общественной палаты России Леонид Рошаль.


* * *
Народный штаб разбирается в ситуации с Разночиновским детским домом
Вокруг Разночиновского детского дома-интерната опять назревает конфликт. Столичные журналисты, в буквальном смысле, атакуют работников учреждения, обращаются напрямую и через посредников, требуют «жареных» фактов и громких разоблачений.


Пишутся письма Президенту, ведется «борьба» в интернете – обстановка вновь искусственно накаляется. Хотя известно, что в прошлом году благодаря многочисленным заявлениям искателей «правды» было инициировано несколько проверок и никаких нарушений выявлено не было. Но официальным документам эти люди почему-то не верят. К сожалению, сегодня ситуация повторяется. Разобраться в этом чрезвычайно сложном и деликатном деле взялся руководитель регионального Народного штаба – Николай Дайхес, известный врач и общественный деятель. Узнал он о проблеме вчера вечером, а уже сегодня утром прибыл в Разночиновку, чтобы воочию убедиться, где, правда, а где вымысел.

Как врача и руководителя крупного федерального центра оториноларингологии Николая Дайхеса, в первую очередь, интересовало, как обстоит дело в детском доме с медицинским обслуживанием детей. Поговорив с местными докторами, а их к слову, в учреждении 3, причем один – практикующий хирург, Николай Аркадьевич наметил первые «болевые» места.

Детей, принимающих нейролептики, возят в город каждые полгода для сдачи анализов на плановые проверки. Помимо этого, практически с каждой травмой тоже приходится ехать в областной центр, хотя врачи могли бы, например, наложить швы на раны, никуда не выезжая, прямо на месте. Детскому дому необходима своя лаборатория и специальное оборудования для оказания первой медицинской помощи. Естественно, что в серьёзных случаях поездки в городскую больницу не избежать, но простейшие биохимические анализы можно было делать здесь.

- У Вас 3 врача, надо использовать их потенциал. Пишите мне подробный список. Помогу, - попросил персонал учреждения Николай Дайхес.

Затем руководитель Народного штаба осмотрел классные комнаты, спальни, зашел в отделение для самых тяжелых детей, посетил столовую, где подробно изучил меню, заглянул на склад, чтобы проверить наличие свежих овощей и фруктов в рационе ребят. В детском доме не осталось ни одного уголка, в котором бы не побывал Николай Дайхес. Он успел поговорить со многими малышами, подробно расспросил, чем они питаются, как живут, учатся и играют.

После нескольких часов «экскурсии» известный врач собрал в актовом зале почти весь персонал. Разговор был недолгий, но очень продуктивный. Было видно, что Николай Аркадьевич принял близко к сердцу проблемы Разночиновки. Его возмутило, что местные сельхозпроизводители не оказывают благотворительную помощь, да и священники обходят детский дом стороной. Он пообещал вынести эти вопросы на широкое обсуждение. Однако самой большой сложностью он считает неправомерные нападки на воспитателей, нянечек, директора.

- Я Вам обязательно помогу. Эту негативную информационную волну нужно гасить. Я приглашу моего коллегу доктора Рошаля, я приглашу всех правозащитников, правоохранительные органы, общественников. Мы соберем общественный совет, если нужно даже в Москве. Но Вас я в обиду не дам. Кто-то зарабатывает себе политические «очки» на больных детях – это подло и это надо прекратить, - заявил Николай Дайхес.

Ну, а пока вокруг «кипят страсти», Разночиновский детский дом живет своей обычной жизнью, весной здесь планируют продолжить ремонт, поменять рамы, реконструировать спортивный зал.

 Отправлено: 05.02.12 16:12. Заголовок: О как! Ситуация нака..

О как! Ситуация накаляется

Здесь персональные справочные материалы по предыдущему посту

http://zalil.ru/32647385

 Отправлено: 05.02.12 16:18. Заголовок: Народ, если этот мат..

Народ, если этот материал уже где-то на форуме есть - сообщите мне, плиз
selena

http://www.astrprok.ru/print.php?id=1855

22.04.2011
Прокуратурой завершена дополнительная проверка Разночиновского детского дома-интерната
В ходе проверки полноты проводимой социально-реабилитационной работы с воспитанниками Разночиновского детского дома-интерната для умственно-отсталых детей и ее соответствия требованиям Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» при изучении дел освидетельствования детей-инвалидов с привлечением специалистов ТУ Росздравнадзора по Астраханской области и министерства здравоохранения выявлены нарушения как при проведении медико-социальной экспертизы инвалидов этого учреждения, так и при разработке и реализации индивидуальных программ реабилитации.
В ряде случаев комплексная оценка состояния организма воспитанников при проведении медико-социальной экспертизы не осуществляется по причине отсутствия необходимых данных о состоянии здоровья, о состоянии компенсаторных возможностей организма, а также о результатах проведенных реабилитационных мероприятий. Указанные данные в нарушение требований законодательства не отражаются медицинскими работниками дома-интерната в направлении на медико-социальную экспертизу.
Несмотря на малоинформативность представленных медицинских документов специалистами бюро МСЭ дополнительные сведения не выясняются, не даётся оценка сопутствующим заболеваниям.

В связи с выявленными нарушениями закона прокуратурой области в адрес руководителя Главного бюро медико-социальной экспертизы по Астраханской области внесено представление.
Проверкой выявлены нарушения, выразившиеся в помещении в психиатрическую больницу воспитанников, достигших 15-тилетнего возраста и не признанных недееспособными, с согласия администрации учреждения, но без согласия самих воспитанников. Администрацией учреждения вопрос о признании их недееспособными не ставился. Несмотря на то, что получить согласие на лечение от указанных лиц ввиду тяжести психического расстройства было невозможно, администрация больницы с заявлением в суд о госпитализации в психиатрический стационар в недобровольном порядке не обращалась.
В связи с выявленными нарушениями Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» прокуратурой области внесено представление главному врачу ГУЗ «Областная клиническая психиатрическая больница».
По инициативе прокуратуры области проведены выездные заседания центральной психолого-медико-педагогической комиссии, которая по результатам обследования детей дала индивидуальные рекомендации по дальнейшему воспитанию и обучению 181 воспитанника, 2 воспитанника направлены в поликлиническое отделение ГУЗ «Областная клиническая психиатрическая больница» для уточнения диагноза.
Комиссией сделаны выводы о необходимости для организации коррекционно-развивающей работы с воспитанниками учреждения введения в штатное расписание ставки дефектолога и усиление работы психолого-педагогического консилиума учреждения по разработке индивидуальных программ обучения для детей с множественными нарушениями в развитии.
Проведенной проверкой полноты оказанной медицинской помощи умершим воспитанникам проведен документарный разбор медицинских карт, в результате которого выявлены нарушения по качеству оказания медицинской помощи умершим воспитанникам, выразившиеся в недооценке степени тяжести состояния больного, нерациональном назначении антибактериальной терапии, небрежном ведении медицинской документации. Однако выявленные дефекты в лечении на исход заболевания не повлияли, смерть детей являлась непредотвратимой. В действиях медицинских работников детского дома, допустивших вышеуказанные нарушения, признаков уголовно-наказуемого деяния не установлено.
По итогам проверки прокуратурой области Министру социального развития и труда Астраханской области в связи с выявленными нарушениями закона в деятельности Разночиновского детского дома-интерната для умственно-отсталых детей внесено представление об устранении нарушений закона, привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц и обеспечении соблюдения прав воспитанников учреждения.
Рассмотрение актов реагирования находится на контроле прокуратуры области.


Группа по несовершеннолетним

© 2012 прокуратура Астраханской области
Все права защищены

 Отправлено: 05.02.12 16:52. Заголовок: Публикую наше открыт..

Публикую наше открытое письмо Губернатору Жилкину от 1 мая 2011 года

17 мая направили письмо Губернатору Астраханской области А. А. Жилкину с просьбой оказать содействие в подготовке и проведении обследования всех без исключения воспитанников Разночиновки.

Александр Александрович, мы НЕ ПРОСИМ ДЕНЕГ.
Мы просим НЕ МЕШАТЬ нам спасать здоровье наших детей.

Губернатору Астраханской области
А.А.Жилкину
от Дучевич О. В.
Канивец О. В.
Карагодиной Н.А.
Репко А.Н.
Тульчинской Т.В.

Уважаемый Александр Александрович!

В сентябре 2008 года Российская Федерация присоединилась к числу государств, подписавших Конвенцию ООН о правах инвалидах (далее – Конвенция), обязуясь тем самым среди прочего:

- принимать все надлежащие законодательные, административные и иные меры для осуществления прав, признаваемых в Конвенции;
- принимать все надлежащие меры, в том числе законодательные, для изменения или отмены существующих законов, постановлений, обычаев и устоев, которые являются по отношению к инвалидам дискриминационными;
- воздерживаться от любых действий или методов, которые не согласуются с Конвенцией, и обеспечивать, чтобы государственные органы и учреждения действовали в соответствии с Конвенцией.

Мы, волонтеры, осуществляющие помощь воспитанникам Областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания "Разночиновский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей", расположенного по адресу: Астраханская обл., Наримановский р-н, с. Разночиновка, ул. Волжская, д. 8 (далее – ДДИ), крайне озабочены состоянием воспитанников в связи с открывшимися фактами нарушений в ходе дополнительной проверки этого учреждения, опубликованными на сайте Прокуратуры Астраханской области http://www.astrprok.ru/print.php?id=1855, а именно:

· «Проведенной проверкой полноты оказанной медицинской помощи умершим воспитанникам проведен документарный разбор медицинских карт, в результате которого выявлены нарушения по качеству оказания медицинской помощи умершим воспитанникам, выразившиеся в недооценке степени тяжести состояния больного, нерациональном назначении антибактериальной терапии, небрежном ведении медицинской документации.»

· «В ряде случаев комплексная оценка состояния организма воспитанников при проведении медико-социальной экспертизы не осуществляется по причине отсутствия необходимых данных о состоянии здоровья, о состоянии компенсаторных возможностей организма, а также о результатах проведенных реабилитационных мероприятий. Указанные данные в нарушение требований законодательства не отражаются медицинскими работниками дома-интерната в направлении на медико-социальную экспертизу. Несмотря на малоинформативность представленных медицинских документов специалистами бюро МСЭ дополнительные сведения не выясняются, не даётся оценка сопутствующим заболеваниям.»

Основываясь на заключении Прокуратуры можно сделать вывод о том, что в ДДИ имели место неоднократные нарушения прав воспитанников на охрану здоровья и медицинскую помощь, гарантируемые Конституцией РФ, Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан, Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», другими нормативными актами.

Вызывает опасение за состояние здоровья детей-сирот, проживающих в ДДИ, и заключение заведующего отделения офтальмологии Федерального государственного учреждения Московский научно-исследовательский институт педиатрии и детской хирургии Росмедтехнологии к.м.н. П.П.Скрипца.

В августе 2009 года П.П.Скрипец при содействии волонтеров провел обследование воспитанников ДДИ. В его заключении говорится о том, что:

1. «За время проведения осмотра вышеуказанных детей обращало на себя внимание несоответствие диагноза в истории болезни и настоящего состояния ребенка более чем в половине случаев и преобладание терминальных стадий при врожденных заболеваниях, требовавших хирургического лечения.»

2. «Поверхностный анализ историй болезни осмотренных детей выявил ненадлежащее качество проводимых диспансерных осмотров по офтальмологическому профилю, формальный подход к его проведению, отсутствие назначений очков и лечения при выявлении патологии. Запущенность врожденных заболеваний приводит к проявлению осложнений далеко зашедшего патологического процесса, что у 3 детей привело к отсутствию возможности проведения органосохранного хирургического лечения. Сотрудники детских домов не ориентированы специалистом правильно о необходимости и виде специализированного лечения. Учитывая этот факт можно предположить такое же состояние диспансерных осмотров по другим специальностям.»

3. «В связи с большим количеством выявленной тяжелой, ранее не леченой, патологии органа зрения у воспитанников детских домов рекомендую проведение диспансерных осмотров данной категории детей осуществлять бригадой независимых специалистов (например, МНИИ педиатрии и детской хирургии) для раннего выявления и своевременного специализированного лечения детей с патологией различных органов и систем.»

Основываясь на том, что в сентябре 2008 года Российская Федерация присоединилась к числу государств, подписавших Конвенцию ООН о правах инвалидов, которая закрепляет положение о том, что услуги в сфере здравоохранения для инвалидов должны быть организованы как можно ближе к местам непосредственного проживания этих людей, в том числе в сельских районах, волонтеры ранее уже обращались в Министерство здравоохранения Астраханской области и Министерство труда и социальной защиты Астраханской области с инициативой о проведении обследования воспитанников ДДИ силами бригады врачей Российской детской клинической больницы (РДКБ) при содействии Регионального общественного благотворительного фонда помощи тяжелобольным и обездоленным детям (РОБФП) в рамках проекта « Ты – не один!» и получили положительный ответ от Министерства здравоохранения астраханской области (от 28.06.2010 № 06-51-4680).

Со своей стороны волонтеры провели предварительные переговоры с РОБФП о содействии в оплате командировочных расходов и проживания для специалистов РДКБ и, получив положительный ответ, сообщили в Министерство здравоохранения Астраханской области.

Также одним из условий РОБФП было назначение ответственного лица со стороны Министерства здравоохранения Астраханской области за организацию процесса и для связи с РОБФП, минуя посредников в лице волонтеров, о чем также было сообщено в Министерство здравоохранения Астраханской области.

Кроме того, необходимо было определить перечень приглашаемых специалистов, а так же численный состав воспитанников в соответствии с профилем специалистов. В результате руководство ДДИ посчитало необходимым обследовать всего 22 воспитанника, что составляет менее 10 процентов от общего числа воспитанников, силами четырех специалистов, а ответственное лицо со стороны Министерства здравоохранения Астраханской области так и не было назначено.

Несмотря на то, что у Министерства здравоохранения Астраханской области имеются все необходимые документы для успешного проведения обследования воспитанников ДДИ врачами РДКБ, по сей день такое обследование не проведено.

В связи с вышеизложенным, а также принимая во внимание, что вследствие отсутствия должного лечения шансы на реабилитацию, продолжительность и качество жизни у воспитанников ДДИ гораздо ниже, чем бы они могли бы быть при своевременном лечении, а также то, что в соответствии со ст. 6. Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ в области охраны здоровья граждан относятся защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья граждан

просим:

1. Оказать содействие в подготовке и проведении обследования всех без исключения воспитанников ДДИ врачами РДКБ всех специальностей, а именно:
· отоларинголог
· хирург
· ортопед
· невролог
· нейрохирург
· гастроэнтеролог
· аллерголог
· нефролог
· офтальмолог
· эндокринолог
· генетик
· педиатр
· психиатр

2. По результатам обследования организовать проведение лечения воспитанников ДДИ, в т.ч. стационарное.
3. В случае выявления во время обследования фактов недобросовестного медицинского обслуживания и реабилитации воспитанников ДДИ передать данную информацию в следственные органы и Прокуратуру Астраханской области.

Приложения:
1. Образец письма в РДКБ.
2. Образец письма в Региональный общественный благотворительный фонд помощи тяжелобольным и обездоленным детям.
3. Порядок подачи документов в РДКБ для обследования воспитанников через РОБФП по указанным контактам по факсу.
4. Копия заключения заведующего отделением офтальмологии ФГУ МНИИ Педиатрии и детской Хирургии Росмедтехнологий к.м.н. П.П.Скрипца.
5. Копия письма Министерства здравоохранения Астраханской области от 28.06.2010 № 06-51-4680.

 Отправлено: 05.02.12 17:04. Заголовок: ответ на это письмо ..

ответ на это письмо был таким

http://zalil.ru/32647649

затем таким
ответ министерства здравоохранения АО

продолжение ответа

 Отправлено: 05.02.12 17:09. Заголовок: письмо по поводу дет..

письмо по поводу детей с Синдромом Дауна.отправлено 15 мая 2011 года

Министру образования и науки
Астраханской области
Гутману В.А.

Уважаемый Виталий Александрович!
21 сентября 2010 года Губернатор Александр Жилкин и представитель Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ) в России Бертран Бейнвель подписали меморандум о сотрудничестве с целью присоединения Астраханской области к глобальной инициативе ООН «Города, доброжелательные к детям», что говорит о том, что Астраханская область является одним из прогрессивных регионов Российской Федерации, поскольку впервые к инициативе ЮНИСЕФ присоединился не город, а целый регион.
Участие в данной инициативе означает постоянное стремление заботиться о детях и не останавливаться на достигнутом, поэтому просим Вас обратить внимание на проблему образования детей с синдромом Дауна.
Люди с синдромом Дауна имеют те же права и должны иметь те же возможности для развития своего потенциала, что и все другие люди, в частности, право на образование, гарантированное ст. 43 Конституции РФ. Получая педагогическую помощь и необходимую социальную поддержку с самого рождения, они могут успешно развиваться, жить полной жизнью, быть достойными гражданами и полезными членами общества.
Одна из примет нашего времени - удивительный прогресс в разработке и практическом применении новых методов обучения. Прежде всего, это "ранняя педагогическая помощь" этим детям от рождения до 4-5 лет и интегрированное образование - воспитание и обучение этих детей в среде нормально развивающихся сверстников. Одно из следствий такого прогресса в цивилизованных странах то, что многие дети с синдромом Дауна посещают обычные школы.
Многолетняя зарубежная практика позволяет делать позитивные выводы. Ребенку будет труднее учиться, и все же большинство детей с синдромом Дауна могут научиться ходить, говорить, читать, писать и вообще делать большую часть того, что умеют делать другие дети.
В современной России услуги ранней помощи детям с синдромом Дауна находятся на начальном этапе развития, однако, в различных регионах нашего государства создаются центры ранней педагогической помощи и начинаются попытки интегрированного образования таких детей.
Однако, несмотря на активную позицию руководства Астраханской области в сфере социальной защиты материнства и детства, в частности, в области помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, существует ряд вопросов, в решении которых мы просим Вашей помощи.
В частности, речь идет об образовании детей с синдромом Дауна, являющихся воспитанниками Разночиновского детского дома-интерната, а также находящихся в других подобных учреждениях и домах ребенка.
На примере Разночиновского детского дома-интерната можно говорить о нарушении вышеуказанного права на образование поскольку:
1. Часть детей с синдромом Дауна находятся в группе с лежачими детьми, несмотря на то, что дети с синдромом Дауна хоть и испытывают сложности с самостоятельным передвижением, вполне могут стоять и даже прыгать на ножках, держась за опору, передвигаться в ходунках. Однако вследствие отсутствия квалифицированного персонала, свободного пространства, а также необходимой среды, в частности, здоровых сверстников, которым дети с синдромом Дауна могли бы подражать, двигательная активность этих детей не может быть простимулирована в достаточной степени. Кроме того, в группе отсутствуют не только специалисты по работе с детьми с синдромом Дауна, но и какие-либо педагогические работники.
2. Несколько детей находится в отделении интенсивного медицинского ухода. Несмотря на то, что дети, находящиеся в этом корпусе, могут передвигаться самостоятельно, в группах также отсутствуют специалисты по работе с детьми с синдромом Дауна и педагогические работники.
3. Еще несколько детей находится в отделении медико-педагогической коррекции. Воспитатели в этих группах присутствуют, однако специальные занятия с детьми с синдромом Дауна не проводятся.
Вышеизложенная информация позволяет сделать вывод о том, что необходимые условия для адаптации детей с синдромом Дауна в Разночиновском детском доме-интернате отсутствуют, а также о том, что подобные условия отсутствовали и в домах ребенка, а также других детских учреждениях, откуда поступили данные дети.
Согласно международным исследованиям, все дети показывают лучшие успехи в образовании в условиях интеграции. Находясь среди типично развитых сверстников, особый ребенок получает примеры нормального, соответствующего возрасту поведения. Посещая школу, эти дети имеют возможность развивать взаимоотношения с детьми, живущими по соседству. Посещение обычной школы является ключевым шагом к интеграции в жизнь местного общества и общества в целом. Они овладевают этими умениями не потому, что им дают какое-то "лекарство", а потому, что их учили тому, что нужно, тогда, когда нужно, и так, как нужно.
Большинство взрослых с синдромом Дауна в развитых странах имеют работу, находят друзей и "партнеров", могут вести полноценную и достаточно независимую жизнь среди обычных людей. Они могут говорить на иностранных языках, осваивать компьютер и заниматься спортом. На западе люди с синдромом Дауна – полноправные члены общества, не только не являющиеся обузой для государства, но и приносящие обществу пользу.
С учетом изложенного, основываясь на ст. 1 Всеобщей декларация прав человека, согласно которой все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах, они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства,
просим:
1. Обратить внимание на нарушение в Разночиновском детском доме-интернате, а также, возможно, в других подобных учреждениях и домах ребенка права на образование детей с синдромом Дауна, гарантированного ч. 1 ст. 43 Конституции РФ, а также права на общедоступность и бесплатность дошкольного и обязательность основного общего образования, гарантированных соответственно ч. 2 и ч. 4 ст. 43 Конституции РФ.
2. Проследить за тем, каким образом в вышеуказанных учреждениях в отношении детей с синдромом Дауна реализуется п. 3 ст. 2 Закона РФ «Об образовании», закрепляющий в качестве одного из принципов государственной политики общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников.
3. Создать максимально комфортные условия для образования детей с синдромом Дауна, начиная с рождения, в частности, в домах ребенка, с тем, чтобы по достижении четырех лет дети с синдромом Дауна не переводились в специализированные детские дома-интернаты, а имели возможность жить и обучаться среди здоровых сверстников.
4. С учетом международного опыта в целях подтверждения того, что Астраханская область, действительно, является регионом, доброжелательным к детям, перевести детей с синдромом Дауна, находящихся в Разночиновском детском доме-интернате, а также, возможно, в других подобных учреждениях, в детские дома общего типа.
5. В целях профилактики социального сиротства создать возможность для детей с синдромом Дауна посещать обычные муниципальные дошкольные учреждения, а также школы, выделив в их штате ставку для педагогов, специализирующихся на работе с детьми с синдромом Дауна, а также приложив усилия к тому, чтобы данные ставки были заняты квалифицированными специалистами.

Участники Общественного движения "Невидимые дети":

Собрано 50 подписей!

ответ на письмо
http://zalil.ru/32654923

 Отправлено: 05.02.12 17:34. Заголовок: Мое последнее заявле..

Мое последнее заявление в Прокуратуру

В Следственный комитет Российской Федерации

копии: Генеральному Прокурору Российской Федерации
Чайке Ю.Я.
А

от Канивец Ольги Владимировны, проживающей по адресу:
заявление.
Мною, в марте 2011 года направлено заявление в Следственный комитет РФ с копией в Генеральную Прокуратуру РФ в связи с нарушением прав детей в Разночиновском детском доме-интернате для умственно-отсталых детей Астраханской области. Указанное выше заявление зарегистрировано в Следственном комитете РФ за номером КРСК-159-58-11 от 28.03.2011 г., в Генеральной Прокуратуре за номером ОГР-52606-11 от 29.03.2011 года. Настоящее заявление направляется в СК РФ для приобщения к указанному, а в другие органы для проведения проверки и принятия установленных законом мер.
Настоящим прошу приобщить к заявлению КРСК-159-58-11от28.03.2011г.
материалы прокурорской проверки Разночиновского детского дома-интерната для умственно-отсталых детей Астраханской области, произведенной в 2009 году.
Поводом для поведения проверки в 2009 году послужило открытое письмо волонтёров (Приложение №1) общественного движения «Невидимые дети», в котором они просили проверить ставшие известными им сведения о нарушениях прав воспитанников этого интерната, а именно:
- неоказание своевременной медицинской помощи на примере Дементьевой Алины, Свердлова Михаила, Анисимовой Кристины, Ибадулаевой Олеси;
- злоупотребление применением психотропных средств в несоответствии с диагнозом;
- помещение в психиатрическую больницу без достаточных оснований для коррекции поведения;
- территориальная недоступность интерната для проезда врачей скорой помощи и специалистов ввиду отсутствия дороги, которую размывает в весенние паводки и в зимнее время;
- неукомплектованность персонала интерната, что лишает детей возможности реабилитации, своевременного лечения и образования
и другие.
По результатам проведенной проверки было получено письмо от 20 мая 2009 года, исх. 169-ж-2009 (Приложение №2), в котором не было ответов на большинство поставленных вопросов. В ходе проверки Прокуратурой Астраханской области не были запрошены документы по состоянию здоровья Анисимовой Кристины и заключения обследовавших ее специалистов.
Приложенные документы не были изучены должным образом, так, в выписке из истории болезни Свердлова Михаила Яковлевича указывалось назначение ему психотропного препарата «Неулептил» до помещения его в МНИИ Педиатрии.
В ответе Прокуратуры Астраханской области содержатся сведения о том, что «Неулептил» был назначен Свердлову Михаилу непосредственно в МНИИ Педиатрии и детской хирургии Росздрава. На вопрос о законности его помещения в психиатрическое заведение в целях коррекции поведения из прокуратуры Астраханской области ответа не было получено.
Касательно Ибадулаевой Олеси Прокуратура Астраханской области сообщает только диагнозы и указание на задержку в развитии. Прокуратура Астраханской области не отвечает на вопрос почему операция по сохранению зрения не была проведена ранее – в возрасте до одного года, а также на каком основании нарушены права Олеси в области получения специального образования по методике для слепых детей.
В настоящее время Ибадулаевой Олеся усилиями волонтеров переведен Сергиев-посадский детский дом для слепоглухих детей, ей было проведено обследование в институте коррекционной педагогики и получена рекомендация обучения в школе 3-4 вида, диагноз тяжела умственная отсталость исправлен на умеренную умственную отсталость.
Прокуратура Астраханской области не обнаружила в действиях директора интерната нарушений, связанных с неоказанием своевременной медицинской помощи воспитанникам, находящихся под ее попечением.
Волонтеры обращались с предложениями провести обследование  всех воспитанников Разночиновского интерната независимой бригадой врачей Российской детской клинической больницей, однако такого обследования за 2 года так и не было проведено.
По инициативе и с активным участием волонтеров в августе 2009 года заведующий офтальмологии МНИИ Педиатрии и детской хирургии Скрипец Петр Петрович провел обследование воспитанников Разночиновского интерната.(Приложение № 3). Результаты обследования показали плохое состояние органов зрения многих воспитанников этого интерната. Кроме того, в письме Прокуратуры Наримановского района Астраханской области от 20 мая 2009 года, исх. 169-ж-2009 содержатся сведения о том, что в Разночиновском интернате находятся 102 ребенка с проблемами органов зрения. Однако в августе 2009 года во время обследования московским врачом руководство интерната сочло необходимым обследовать всего 67 воспитанников, т.е. 35 детей по каким то причинам такого обследования не прошли. Прошу выяснить причину не обследования этих воспитанников.

Касательно состояния дороги Прокуратурой Наримановского района было сделано предписание главе муниципалитета с. Разночиновка. Однако по истечению 2-х лет дорога все так же в плачевном состоянии.

В связи с вышеизложенным прошу:
1. Приобщить материалы проверки к заявлению КРСК-159-58-11от 28.03.2011 г.;
2. Приобщить материалы обследования воспитанников Разночиновского интерната зав.офтальмологии МНИИ Педиатрии и детской хирургии Росздрава к заявлению КРСК-159-58-11от 28.03.2011 г.;
3. Проверить факты указанные в открытом письме добровольной организации - сообщества «Невидимые дети» 2009 года, а именно:
изъять для проверки  историю болезни Анисимовой Кристины Павловны из Разночиновского интерната;
изъять для проверки историю болезни Анисимовой Кристины Павловны из ОДКБ им. Селищевой;
опросить волонтера Федоренко Ирину о состоянии Анисимовой Кристины Павловны на момент ее нахождения в Разночиновском интернате ( тел. 8-960-864-29-48), Черничко Анну Евгеньевну ( тел. 8-902-351-29-42) и Дробинскую Веру Олеговну (тел. 8-927-556-31-78) на предмет состояния Анисимовой Кристины в ОДКБ им. Силищевой в июне-августе 2008 года
направить прокурорский запрос в МНИИ Педиатрии и детской хирургии Росздрава по поводу состояния здоровья в том числе и  органов зрения воспитанников Разночиновского дди Дементьевой Алины, Свердлова Михаила, Анисимовой Кристины,Ибадуллаевой Олеси;
направить прокурорский запрос в Федеральное государственное учреждение «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» о состоянии Анисимовой Кристины Павловны;
запросить результаты обследований  и заключения психолога, дефектолога, тифлопедагога по поводу Анисимовой Кристины и Ибадулаевой Олеси из ФГУ «Сергиев-Посадский детский дом для слепоглухих детей»;
изъять для изучения историю болезни Свердлова Михаила из Разночиновского интерната и из ОГУЗ "Психитария" на предмет правомочности его помещения в это учреждение;
изъять для изучения из ОГУЗ "Психиатрия" выписки всех воспитанников Разночиновского интерната на предмет правомерности их помещения в это учреждение;
Проверить, как обеспечено право воспитанников Разночиновского интерната с синдромом Дауна, с диагнозом аутизм, с проблемами органов зрения и слуха, сложными дефектами развития на получение дошкольного и общего образования согласно статье 43 Конституции Российской Федерации в соотвествии с ПИСЬМОМ МИНОБРНАУКИ РФ N ВФ-577/06, МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ N 2608-ВС ОТ 04.04.2007 О РЕАЛИЗАЦИИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ В ДЕТСКИХ ДОМАХ-ИНТЕРНАТАХ ДЛЯ УМСТВЕННО ОТСТАЛЫХ ДЕТЕЙ, НА ОБРАЗОВАНИЕ ;
Проверить укомплектованность персонала Разночиновского интерната, в том числе сведения о совмещении нескольких должностей одним сотрудником, правомерность такого совмещения и их влияние на качество ухода, реабилитацию, воспитательный и учебный процесс;
Проверить группы, в которых проходит образовательный процесс, на укомплектованность персоналом в соответствии с ПИСЬМОМ МИНОБРАЗОВАНИЯ РФ ОТ 03.04.2003 N 27/2722-6 «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ОБУЧАЮЩИМИСЯ, ИМЕЮЩИМИ СЛОЖНЫЙ ДЕФЕКТ»
Проверить, на каком основании образовательный процесс в Разночиновском интернате проводится силами собственных сотрудников интерната, есть ли у интерната лицензия на проведение образовательного процесса.
Проверить наличие стандартов социального обслуживания детей-инвалидов, нормативы и их соблюдение в отношении воспитанников Разночиновского интерната со стороны руководства интерната и соответствующих министерств и ведомств Астраханской области.

Приложение:
1.Открытое письмо волонтеров общественного движения «Невидимые дети» за 2009 год
2.Ответ Прокуратуры Наримановского района Астраханской области от 20 мая 2009 года, исх. 169-ж-2009
3.Заключение зав.отделения офтальмологии МНИИ Педиатрии и детской хирургии Росмедтехнологий об обследовании воспитанников Разночиновского детского дома-интерната

Итого приложения на _______ листах


ответ на него
http://zalil.ru/32647812
http://zalil.ru/32647815
http://zalil.ru/32647817

 Отправлено: 05.02.12 23:40. Заголовок: Коллеги, как-то меня..

Коллеги, как-то меня вывело из равновесие помещение Николай Аркадьевич Дайхеса о Разночиновке. Его невежество в отношении вопроса, проблемы, его смелые и оскорбительные заявления в адрес защитников - нас, общественников., журналистов. Мы планируем что-то ответить на это? Мне кажется, что с поездкой нельзя откладывать и обязательно надо постараться прихватить в поездку кого-то значимого для чиновников. Вот Дайхес обещался Рошаля позвать, может опередить и позвать Рошаля в качестве одного из участников поездки или Астахова. Иначе получится так, что приехали дискредитированные общественники, подрывающие политическую систему страны. И тянуть с поездкой совсем уже нельзя.

 Отправлено: 05.02.12 23:41. Заголовок: (извините, предыдущ..

(извините, предыдущее сообщение с какими-то вставками непонятными отпечаталось, редактирую),
Коллеги, как-то меня вывело из равновесия комментарии Николай Аркадьевич Дайхеса о Разночиновке. Его невежество в отношении вопроса, проблемы, его смелые и оскорбительные заявления в адрес защитников - нас, общественников., журналистов. Мы планируем что-то ответить на это? Мне кажется, что с поездкой нельзя откладывать и обязательно надо постараться прихватить в поездку кого-то значимого для чиновников. Вот Дайхес обещался Рошаля позвать, может опередить и позвать Рошаля в качестве одного из участников поездки или Астахова. Иначе получится так, что приехали дискредитированные общественники, подрывающие политическую систему страны. И тянуть с поездкой совсем уже нельзя.

 Отправлено: 05.02.12 23:50. Заголовок: Леонид Михайлович Ро..

Леонид Михайлович Рошаль собрался на юг страны, просил в твиттере помочь найти ему небольшой самолет.
Сегодня мне сказал об этом.
Чья это инициатива-не знаю.
Вообще-то, я бы его не идеализировала.
Нужны ВРАЧИ, которые работают с нашими детьми и которые будут иметь авторитет и для него.

 Отправлено: 06.02.12 00:20. Заголовок: Я не склонна никого ..

Я не склонна никого идеализировать, но нам ( НА МОЙ ВЗГЛЯД)нужен кто-то из тех, кого не стоит идеализировать, но кто не даст возможности чиновникам Астраханским и администрации сказать: "Общественники приехали раздувать скандал из ничего, их задача в одном-дестабилизировать политситуацию, деньги им на поездку дал запад-враги России и т.д. Нужна ширма, для весомости поездки и залога объективности восприятия результатов обществом.

 Отправлено: 06.02.12 00:33. Заголовок: Лично мне вообще ник..

Лично мне вообще никто не дал денег. См. посты выше.
Я могу попробовать пообщаться с Леонидом Михайловичем, хотя не факт, что он ответит (предпочитает общаться с врачами).
А дальше-что?
С председателем Правительства Астраханской обл. я разговаривала, договорились нормально встретиться и поработать. Спокойно, без негатива, забыв о прошлых разборках. Т.с. "начать сначала".
В результате ОП было сказано "езжайте за свои". У меня лично денег нет. На том все и закончилось.
Больше так подставляться у меня нет ни сил ни средств.

 Отправлено: 06.02.12 08:02. Заголовок: Дорогие коллеги, доб..

Дорогие коллеги, добрый день.
Как уже писала выше, привлечение медиков - не есть истина в оценке проблем детей. Это одна из важных составных частей работы, но далеко не все. Основная проблема - позиция, с которой идет оценка.
При всем моем уважении к Рошалю - для целей нашей поездки и для системных изменений в жизни детей , это значит совсем немного. В общественной жизни Рошаль абсолютно не командный игрок, и, если сочтет нужным к кому-то прислушиваться, то это должен быть человек по статусу (профессиональному в своей области) достаточно весомый. Астахов , как правило, делает весьма своеобразные выводы (могла убедиться на примере его поездки в Псковскую область).
Соглашусь со Светланой, что нам было бы важно пригласить человека "с именем" (в хорошем смысле), но из сферы образования. Нам нужен и ученый , и практик в одном лице. Я бы очень хотела, чтобы в команде КС была Ирина Магомедовна Бгажнокова по целому ряду причин: она известный психолог и педагог , она автор новых программ для школ 8 вида, много работает с общественниками и т.д. Я пыталась с ней говорить об этом, но она ссылается на занятость (что правда). И, возможно, официальное приглашение возымело бы другое действие... :)

 Отправлено: 06.02.12 13:11. Заголовок: Связался с Рошалем. ..

Связался с Рошалем. Он не в Москве, будет только в марте. В Разночиновский интернат ехать не собирается (пока)-очень занят.Тем не менее договорились, что он посмотрит материалы, котрые ему пришлю, подумает, что можно сделать, если нужно переговорит с Дайхесом. Сказал, что Дайхес взвешенный и уравновешенный человек.

 Отправлено: 06.02.12 13:49. Заголовок: koloskov не спорю п..

koloskov не спорю по поводу Дайхеса.
Его прямые контакты мной давались здесь - в теме Веры.
Может быть, есть смысл Вам пообщаться с ним напрямую?

 Отправлено: 06.02.12 17:51. Заголовок: Леонид Михайлович Ро..

Леонид Михайлович Рошаль только что мне сообщил, что будет в Астрахани примерно через неделю.

 Отправлено: 06.02.12 19:35. Заголовок: Коллеги, как Вам каж..

Коллеги, как Вам кажется, может пока приостановить активность, тк БЛ Альтшулер выстраивает свою линию поведения,
в частности, с вышеупомянутыми товарищами, тк это прямое продолжение его действий в части Разночиновского интерната?
Боюсь, что мы можем осложнить ему жизнь, искренне желая быть полезными ситуации в целом

 Отправлено: 06.02.12 22:47. Заголовок: Дорогие соратники! ..

Дорогие соратники!

Мы внимательно следим за обсуждением по Разночиновке, касающимся мирных вариантов (договоренности с властями и пр.). Мы бы очень обрадовались, если бы так и произошло. Но наш опыт более печальный и в мирный исход не очень-то верится, поэтому предлагаем сразу же обсудить и другие варианты.

Происходящие ситуации условно делятся на два типа:
1 – отбивание атаки;
2 – поддержка наступления.

Вот и сейчас, в случае с Верой Дробинской, нормальный способ реакции гражданского общества "бить во все колокола" – сработал для отражения атаки на ее семью. Но возникают большие сложности в ситуации "наступления", поддержки позитивного действия – например, когда решается задача получить ребенка в семью.

Можно еще как-то представить себе мирные переговоры с властями, закрепляющие статус-кво: Вере оставляют детей, а она перестает атаковать систему. Но мы же не предполагаем останавливать Веру на этом благородном поприще. Поэтому трудно представить, какими могли бы быть договоренности.

В свое время мы включились в ситуацию разночиновских волонтеров, но наши варианты показались им чересчур воинственными – волонтеры в целом не были готовы к проведению "жесткой" линии взаимодействия с властями. Прошло время; "мягкая" линия, на наш взгляд, не дала результатов, волонтерское сообщество вышло из ситуации с большими потерями. Мы придерживаемся прежней позиции и предлагаем после получения очередной порции обещаний и заверений властей на этот раз не ожидать слишком долго, а не затягивая переходить к конкретным действиям.

Для эффективности действий стоит заранее договориться о наших стратегических целях (т.е. тех, к которым мы будем долго и упорно стремиться) и тактических задачах (конкретно достижимых, которые ступенька за ступенькой будут приближать нас к достижению стратегических целей).

Например, стратегической целью можно считать перенос интерната в доступную близость к общественной жизни. Отдаленность и недоступность его положения являются очевидным наследием политики сегрегации, и естественно, что решение любых задач интеграции крайне затруднено. Волонтерам туда добраться очень трудно, лечение, обучение и общественный контроль чудовищно затруднены. Перенос интерната в доступное для интеграции место – конечно же, дело не легкое, но абсолютно необходимое, если не ставить задачи его расформирования.

Тактические задачи, в таком случае, это твердо добиваться необходимых образования, лечения, социальной интеграции. Конечно, при таком местоположении реализовать это сложно, и упорные юридически выверенные шаги в этом направлении постепенно сделают очевидным всем, в том числе и властям, что значительно легче, естественней и дешевле будет обеспечить это, если перенести интернат ближе ко всем образовательным, медицинским и другим социальным инфраструктурам.

При любых подходах мы бы первым делом добивались для всех ребят обязательного образования и в этом плане очень поддерживаем идею включить в состав команды серьезных специалистов в сфере образования таких детей.

Конечно, приезд междисциплинарной команды в такое место, как интернат, это хорошее дело. Но согласитесь, по эффективности это несопоставимо с систематическим присутствием волонтеров внутри. Мы твердо уверены, что интернаты нельзя оставлять в зоне, недоступной для волонтеров: никакой другой силы, которая может всерьез запустить трансформацию этих учреждений, пока не существует.

Роман Дименштейн
Ирина Ларикова

 Отправлено: 07.02.12 01:00. Заголовок: Уважаемые коллеги, д..

Уважаемые коллеги, добрый день.
Я согласна с базовыми установками, предлагаемыми ЦЛП . Речь, безусловно, должна идти как о конкретных действиях (закреплении договоренностей) по семье Веры, так и о поступательном (наступательном) плане "преобразования" ситуации с интернатом. Причины проблем, как известно всем, значительно глубже: и медицинские подходы, и отсутствие (некомпетентность) специалистов образования, не говоря о социалке, и слабое звено общественности и т.д. На все это необходимо вынуждать власть принимать решения (договора с волонтерами, региональная программа подготовки специалистов со стажировками в других регионах и приглашением на курсы повышения квалификации специалистов из того же московского , псковского ЦЛП, МИОО ....) Долгосрочная стратегия должна заключаться в том, чтобы "показав" "согласовав" общее понимание этих проблем, предложить план изменений и сделать в этом смысле область "пилотной" для оценки и изменений в целом по стране. Рабочая группа , которая туда поедет должна "оставить" после себя региональную рабочую группу , которая будет работать с КС и ее членами. Может быть , имеет смысл говорить о создании КС (регионального филиала:)) при ОП Астраханской области? Нам нужны инструменты общественного контроля и проведения политики на региональном уровне. Из этого должна вырасти программа по изменению ситуации в стационарах, организации волонтерской деятельности, устройства детей в семьи. Такая программа полностью интегрируется с работой юристов по "дееспособности"-"недееспособности", правам волонтеров, нашими предложениями по законопроекту "О базвых принципах соц.обсл.). Вообще, если предложенные нами принципы "сопровождения" (в широком смысле от содержания работы , технологий до управления и администрирования) пройдут, то , скорее всего, можно вести речь о Федеральной программе модернизации системы социального обслуживания и тогда возникнет необходимость "обкатки" принципов сопровождения в ряде пилотных регионов. Это уже как сверхзадача (желаемая) на сегодняшний день.

С благодарностью.

 Отправлено: 07.02.12 01:09. Заголовок: И еще один момент чр..

И еще один момент чрезвычайно важный. Надо максимально лоббировать вопрос о разведении функций исполнителя услуг и опекуна в лице директора интерната. Это норма - один из важнейших пунктов в проблемах стационаров. Должны заработать реальные попечительские (наблюдательные советы).

 Отправлено: 07.02.12 02:19. Заголовок: Мимоходом: ну, раз Р..

Мимоходом: ну, раз Роман и Ирина нас решили вразумить, значит, мы на верном пути
Удивительно не то, что они предлагают отбивание атаки как вариант. Не смотря на то, что отбиванием атаки они занимались годы. И при этом растеряли волонтеров, которым надоело сражаться.
"Бить во все колокола"- да, получалось. Между тем, не подумали почему в этот раз как-то не так пошло, как обычно?
Может, обстоятельства изменились? Я ни на что и ни на кого не намекаю. Действительно, все просто: выборы на дворе, - как написали Сергей и Марина.
Поэтому и у меня в одиночку за 1 месяц получилось чего-то там развернуть. По крайней мере, со мной разговаривают по человечески. При таком количестве компромата с двух сторон, это - серьезный шаг, как мне кажется.
Но, возвратимся к нашим баранам.
Вопрос цели всех наших действий - краеугольный. И именно он будет определять эффективность нашей работы. Полагаю, что главная наша цель - воспитание гражданина, максимально социализированного для жизни в стране.
Полагаю, что все взаимодействие с социальными службами и с семьями надо строить исходя из этого понимания.
Считаю совершенно излишним брать на себя контролирующие функции по отношению к гос. учреждениям.
У этих учреждений очень много контролирующих, начиная с Астахова и заканчивая прокуратурой.
Считаю, что политику надо строить исходя из постулата: человек всегда стремиться делать хорошо. И, если у него что-то не получается, значит, скорее всего, он просто не обладает достаточными знаниями. Ему, будь то работник интерната, будь то член правительства, надо эти знания дать. И закрыть проблему.
Исходя из этого, надо выбирать и членов команды, которая будет этим заниматься.
И делать это надо неуклонно и как можно скорее.
Сегодня Медведев сказал, что в течение недели он подпишет указ о создании рабочей группы по открытому правительству во главе с С.Ивановым. У кого есть идеи - как работать с этой еще одной структурой? А, может, все-таки туда войти?
У меня - все.

 Отправлено: 07.02.12 03:36. Заголовок: :sm12: Наталья, на..

Наталья, напрасно Вы вчитываете в наш простой, незатейливый текст чуждые нам мысли и чувства.
Роман

 Отправлено: 07.02.12 10:20. Заголовок: Роман, Ирина! Спасиб..

Роман, Ирина!
Спасибо за четкий анализ и внятное резюме.
Абсолютно солидарна с тем, что необходимо искать опорных людей на местах - не наездимся.
В любом случае, начать надо.
И как ЦЛП смотрит на то, чтобы делегировать человека в данную поездку?

 Отправлено: 07.02.12 10:23. Заголовок: Наталья Гузик Интер..

Наталья Гузик
Интересно, сколько проживет созданное по указу Медведева Открытое правительство?
Те жилец ли оно по большому счету
Даты жизни - февраль 2012 - 4 марта 2012?

 Отправлено: 07.02.12 10:41. Заголовок: Система всегда побеж..

Система всегда побеждает потому что действует единым фронтом.И своих не сдает.
Веру в первую очередь "сдали" свои.Каковы истинные причины таких поступков я могу только догадываться.
Как бы там ни было, директор Разночиновки уже бессменно как 4 года сидит в своем кресле,хотя давно на пенсии.И максимум, что из всех этих историй для нее вышло боком, это то что она заплатила штраф в 1 тыс. рублей в 2009 году и 2 тыс. рублей в 2011 году.

И что касается информации, которой там якобы чиновники не обладают либо не знают.Они ее и не хотя знать.Они мечтают, чтобы их оставили в покое.И директор не стремится пускать волонтеров, как напрмаер в павловском дди.Я разговаривала с ней 23 декабря прошедшего года.Так вот ее устраивает, если волонтеры будут приезжать праздники устраивать раз в месяц.Но для меня лично это уже пройденный этап.И по сути, ничего в жизни этих детей такое общение не меняет.
наши волонтеры встречались с руководством АО, с Лукьяненко-министром социалки , и Торбиной-по правам человека.Ну и что? Их два часа уговаривали оставить разночиновку в покое и заняться "нормальными" детьми из других дд.А лукьяненко открыто угрожала девочкам,давление на них очень сильное оказывалось.Поэтому, я бы местных чиновников не идеализировала вовсе.

 Отправлено: 07.02.12 15:10. Заголовок: Дорогая Оля, таких д..

Дорогая Оля, таких директоров и чиновников в социалке по всей стране - процентов 90. Не знают, не умеют, не хотят. Восприятие и отношение к нашим детям в лучшем случае имеет окраску "жалко убогих". Проблемы мозгов, культуры, известных штампов. С самоуважением все плохо, поэтому об уважении другого вообще сложно говорить. Да, наша деятельность должна быть более консолидированной и приобретать формы "ответного фронта". Эта ситуация не может не измениться, вопрос в сроках.

 Отправлено: 07.02.12 16:40. Заголовок: selena пишет: И как..

selena пишет:

цитата:

И как ЦЛП смотрит на то, чтобы делегировать человека в данную поездку?

Обсуждаем этот вопрос с Анной Львовной, она просит уточнить даты.

 Отправлено: 07.02.12 17:42. Заголовок: Можно ли в этой теме..

Можно ли в этой теме задать вопрос Андрею Домбровскому?

Хотелось бы узнать, что Андрей думает про такие поездки - по его опыту, и волонтерскому, и административному – чему такая поездка может помочь, на что ее стоит нацеливать?

Роман Дименштейн.

 Отправлено: 07.02.12 19:21. Заголовок: По моему текущему на..

По моему текущему настроению (пессимистичному) - переговоры невозможны. Мы разговариваем на разных языках. Единственный язык,который может быть общим - это язык силы. Пока не будет жесткой позиции, подстегнутой информационной волной - нас просто будут игнорировать (или вежливо вешать лапшу на уши). Потом тоже будут игнорировать и вешать лапшу на уши... но это потом.

Как я понимаю, надо добиваться снятия директора (пенсионный возраст - одно из оснований), конкурс на замещение должности ... на какое-то время это сделает нового директора более контактным. Однако, это не путь к сущностным изменениям (мне так видится из нынешней ситуации в ДДИ в Павловске).

Какой путь?
1. Расформировать и создать 4,5... 10 маленьких. В казарме можно управлять только казарменными методами.

 Отправлено: 07.02.12 22:52. Заголовок: Коллеги, мы столько ..

Коллеги, мы столько всего с вами прошли и прекрасно понимаем весь тугой клубок проблем Разночиновского (и других интернатов).
Смена директора абсолютно ничего не дает . Вспомните историю по смене директоров в 8 московском интернате.... , да и в любом другом. Задача - ломать (менять) существующую систему.

Ситуация в разночиновке получила широкую огласку, волна не спадает. Нам надо прагматично этим пользоваться. Без истерик , открыто (поскольку задействовано масса разных людей, институтов, организаций) вскрывать эту гнойную мерзость, которая называется интернатом (ДДИ) соц.защиты. Весь букет вытаскивать : отсутствие достаточного количества специалистов, отсутствие ИПР, качество работы ПМПК, конфликт интересов в контексте "директор - опекун" и т.д. Рассказывать, показывать как и что делать. И поэтапно , сначала расчистив максимально ситуацию, использовав все, что реально можно сегодня использовать - подталкивать к решениям по разукрупнению и т.д.

 Отправлено: 07.02.12 22:57. Заголовок: Поддерживаю Марьяну...

Поддерживаю Марьяну. Молодец человек.
Коллеги москвичи. Я разместила информацию в объявлениях, дублирую сюда: http://invasovet.myqip.ru/?1-2-0-00000001-000-0-0#009
Кто поддержит?

 Отправлено: 08.02.12 20:21. Заголовок: Спасибо, друзья, ваш..

Спасибо, друзья, ваши позиции поняли.

Роман.

 Отправлено: 08.02.12 20:58. Заголовок: ... ПОНЯЛИ ... И ВЫВ..

... ПОНЯЛИ ... И ВЫВОДЫ?

 Отправлено: 08.02.12 22:15. Заголовок: Уважаемые коллеги, д..

Уважаемые коллеги, добрый день.
Лена Клочко просила всем передать , что у нее возникли проблемы с компьютером, поэтому она выйдет "на связь" не ранее вечера 9 февраля.
По имеющимся у меня сведениям, поездка команды КС состоится в период с 14 по 17 февраля. Предполагаемый состав: Таранченко Екатерина (Перспективы), Татьяна Яковлева (Аппарат по правам человека), И.М.Бгажнокова (МИОО), представитель группы "Невидимые дети" (не знаю кто), Елена Клочко, Марьяна Соколова.

 Отправлено: 08.02.12 22:35. Заголовок: Марьяна Соколова пиш..

Марьяна Соколова пишет:

цитата:

представитель группы "Невидимые дети" (не знаю кто)

Директор БФ помощи детям-сиротам "Здесь и сейчас" ,член московского БС "Все вместе" Татьяна Владимировна Тульчинская

 Отправлено: 08.02.12 23:10. Заголовок: Не видим в списке Ан..

Не видим в списке Андрея Домбровского - как же без него-то?!

Ирина Ларикова

 Отправлено: 08.02.12 23:21. Заголовок: Ольга, спасибо больш..

Ольга, спасибо большое за уточнение.

Мы тоже все надеялись , что Андрей поедет, но, к сожалению, он написал (кстати, здесь на форуме), что не сможет в ближайшие два месяца...
Коллеги, первый шаг, безусловно, всегда важен, но, как мне представляется, если хотя 50% задач будет реализовано - это начало общей большой работы КС. Таких поездок будет не одна и не только в Астрахань. Я уже писала где-то, нам бы не мешало (после оценки первых результатов и рисков) обосновать проект работы мобильных групп года на полтора и найти под него финансирование.

 Отправлено: 08.02.12 23:47. Заголовок: Андрей! Мы сделали ..

Андрей!

Мы сделали выводы о ситуации в Разночиновке еще полтора года назад. И Ваше вИдение нам очень созвучно.
Как мы уже говорили, тогда мы предлагали действовать жестко, но команда волонтеров пошла другим путем.
А сейчас, в отсутствии волонтеров, варианты мирной трансформации вообще не видны. Тогда что остается? Вы уже ответили на этот вопрос - добиваться расформирования.

А вот какие выводы сделает команда КС, когда окажется непосредственно на месте? На них будут оказывать давление, им придется импровизировать - но мы очень надеемся, что они не позволят "вешать себе лапшу на уши"...

Роман

 Отправлено: 09.02.12 10:56. Заголовок: CCP Pravo пишет: А ..

CCP Pravo пишет:

цитата:

А вот какие выводы сделает команда КС, когда окажется непосредственно на месте? На них будут оказывать давление, им придется импровизировать - но мы очень надеемся, что они не позволят "вешать себе лапшу на уши"...

Разночиновка-это село в 1, 5 тыс. человек.Большая часть населения сставляют турки-месхетинцы, которые переехали туда в 90х годах прошлого столетия.
в селе есть почта, общеобразовательная школа и фельдшерский пункт.Это все.Аптеки нет.Поэтому все трудоспособное население занято в интернате.Там же врачи и лекарства.В один день на общественном транспорте доехать до разночиновки и вернуться обратно невозможно, необходимо там ночевать.автобус ходит 1 раз в день с утра в Астрахань и вечерлм возвращается обратно.Расстояние чуть больше 40 км.По московским меркам не критично, но не астраханским.
Поэтому вопрос расформирования встречает такое яростное сопротивление.Без интерната село погибнет и люди в общем то беспокоятся о своих родных детях.
поэтому чтобы ставить вопрос о расформировании нужно что то предложить взамен.Какие то переходные или альтернативные варианты.
Например, как варианты для рассмотрения и обсуждения

-перевести в город лежачих и тяжелых.

-Часть детей оформить в приемные семьи в самом селе, из специалистов интерната организовать сопровождение.Это реально, т.к. многие дети ходят к сотрудникам домой и выполняют какую то домашнюю работу в доме или огороде, копают ямы.Кто то за еду, кто то за деньги, за деньги в соновном старшие ребята, поэтому они настроены агрессивно против волонтеров и расформирования.Т.е. у них какой то свойустоявшийся быт, который им бы не хотелось терять, т.к. неизвестно что будет дальше.

-часть детей которые признаны обучаемыми и учатся по программе 8 вида перевести в образовательное учреждение в город.

Как мне стало известно, вчера директор Сергиевпосадского детского дома для слепоглухих детей звонила в разночиновку и пригласила персонал для обучения работе со слепыми и слабослышащими.Разночиновка с радостью согласилась) Хотя, мы им также прелагали обучение по работе с детьми с синдромом дауна и даже отвозили специальные материалы, они так же радостно сглашались, но дальше этого дело не пошло.

специалисты в дди имеют корочки дистанционного обучения в институте коррекционной педагогики.Но хорошо бы понимать насколько эти знания применяются и вообще уровень этих знаний.

интернат не приспособлен для тяжелых и неходячих детей.там не оборудованы пандусы, столовая расположена на втором этаже.
Поэтому сейчас там есть инвалидные коляски, но они не используются самими детьми-узкие корридоры и отсутствие пандусов.

я даже не знаю, что еще рассказать комиссии, какие данные ей могут пригодиться.

 Отправлено: 09.02.12 11:35. Заголовок: Оля, спасибо Вам бол..

Оля, спасибо Вам большое за информацию.
По поводу самой разночиновки. Интернат - "градообразующее предприятие" и это очень серьезный момент.
Судя по составу жителей - дополнительно культурологические особенности, не очень способствующие...
Вообщем, только начать ....

 Отправлено: 09.02.12 13:07. Заголовок: Кратко вышла на связ..

Кратко вышла на связь с чужого компьютера
Организационную помощь в поездке в Астрахань оказывает Н.А.Дайхест

 Отправлено: 09.02.12 13:15. Заголовок: Там не только культу..

Там не только культурологические особенности, но уровень образованности соответствующий.Я ни в коем случае не хочу никого обижать из персонала, во многом сложившаяся ситуация не вина их, а беда, но если понимаешь с кем имеешь дело, проще и договариваться и понимать к чему взывать и какими понятиями оперировать.
Люди там совершенно простые,но небесхитростные), с такой деревенской смекалкой не без своей пользы),довольно прагматичные,эмоциональные, обидчивые и склонные к театральности)достаточно вспомнить "Пусть говорят" и директора, которая достала икону из-за пазухи и на ней клялась на всю страну как она любит детей.
У них свой определенный ритм жизни, который отражается на выполнении обязанностей и договоренностей.Многие сотрудники в дди совмещают несколько должностей.Из-за нехватки грамотных обученных кадров(не только специалистов), постоянно возникают какие то авральные ситуации с ведением отчетности по благотворительности или оформлением документов.Когда в 2009 году мы начали вывозить детей на лечение в москву не могли даже правильно оформить медицинские выписки.Директору к сожалению многое приходится контролировать лично, чтобы все было в порядке.

 Отправлено: 09.02.12 13:26. Заголовок: Да, Оля. Это все пон..

Да, Оля. Это все понятно. Почти такая же картинка по всей стране. Но в каждом регионе есть свои особенности, добавляющие "прелести".
Спасибо Вам.

 Отправлено: 09.02.12 16:00. Заголовок: Читаю про Разночинов..

Читаю про Разночиновку - а впечатление, что читаю про Павловск. И правда, очень много сходного. В смысле "культурологических" особенностей места.

Но, в этом-то и фокус, что иметь дело приходится с Культурой как некоторой целостностью, которая не меняется отдельными частями. Может быть, вообще не меняется.

Или надо как МакМерфи, взрывать ее? Изнутри???